《示范食品小作坊建设指南》编制说明.pdf

安徽省地方标准编制说明

标准名称示范食品小作坊建设指南

任务来源

2023-3-31

（项目计划号）

第一起草单位

安徽省质量和标准化研究院

（盖章）

单位地址合肥市包河区宁国路112号

安徽省市场监督管理局食品生产安全监督管理处、合肥工业大学、安徽省产品质

参与起草单位

量监督检验研究院

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号姓名单位职务职称电话

编制情况

1、编制过程简介

2023年12月6日，省市场监督管理局发布《关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划

的通知》(皖市监函[2023]622号)，标准正式立项（项目计划号：2023-3-31）。

标准起草过程：标准立项后，由安徽省市场监督管理局食品生产监管处牵头成立了标准制定小组，

成员主要有安徽省质量和标准化研究院、合肥工业大学、安徽省产品质量监督检验研究院等单位专家组

成，在调查研究国家、省内外食品小作坊管理经验和相关标准信息基础上，借鉴江西、陕西等省示范食

品小作坊管理经验，结合我省“食安名坊”培育行动等工作，并依据《食品安全地方标准食品小作坊

卫生规范》（DBS34003-2021），对我省食品小作坊示范点创建评价工作进行调查研究、制定了《示范

食品小作坊建设指南》标准草案。

征求意见情况：XXXX年XX月，由工作组牵头负责通过网站、会议等方式公开征求意见，共向XX个有

关行业单位、科研院所、大专院校及有代表性的标准利益方发函征求意见。截止XXXX年XX月，征求意见

共收到X家单位XX条意见，最终XX条采纳，XX条未采纳。…

审查情况：XXXX年XX月XX日，XXXXX在XX组织召开了《XXXXXX》地方标准审查会，来自XXXX等单位

专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，提出

了XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX…,建议修改完善后报批。

报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、编

制说明及其它相关文件，报至安徽省市场监督管理局。

………

2、制定标准的必要性和意义

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。据统计，截至2022年底，我省纳入监管的食品小作坊

突破一万家。一方面，食品小作坊在方便群众生活、丰富群众餐桌、传承传统饮食文化、扩大就业、促

进创业等方面发挥了积极作用；另一方面，食品小作坊存在食品安全意识低、食品安全管理能力差、主

体责任不落实等问题，特别是在卫生管理、食品原料和食品添加剂使用、生产过程控制等有关生产规范

方面问题较多，需要加强监管和引导。2020年，我省出台了《安徽省食品小作坊整治提升行动实施方案

（2020—2022年）》（皖食安委〔2019〕4号）和《安徽省食品小作坊生产规范》（皖市监食生〔2020〕

1号），在此基础上，2021年发布了强制性地方标准《食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》（DBS34

003-2021），标准的出台标志着我省对食品小作坊的监管从此步入法治轨道。借助标准化方法和手段，

引导我省食品小作坊逐步实现标准化、规范化发展。

与此同时，根据《安徽省食品小作坊整治提升行动实施方案（2020-2022年）》（皖食安委〔2019〕

4号），我省发布了《关于做好示范食品小作坊培育工作的通知》（皖市监办函〔2020〕297号），开

始开展示范食品小作坊培育工作，目前已培育示范食品小作坊1637家、小作坊集中区（园区）55个。

通过示范引领，有力促进了全省小作坊的高质量发展。

本标准的制定将有助于加快推进全省示范食品小作坊培育工作，规范示范食品小作坊评选及考核验

收，在全省范围筛选一批生产条件基础较好、质量安全管控到位、市场信誉良好的食品小作坊开展示范，

进而提升我省小作坊食品整体质量安全水平。

3、制定标准的原则和依据