2025年高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义2罗斯福新政互动课堂人民必修2精品.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义2罗斯福新政互动课

堂人民版必修2

疏导引导

一、新政的背景

1.经济危机爆发，损失惨重，面对危机，胡佛政府仍奉行自由放任的传统经济政策，无

力扭转经济形势。

2.民主党人罗斯福以“新政”为竞选口号上台，1933年就任美国总统。

二、新政的含义特点及实质

罗斯福新政的含义是1933年美国新总统罗斯福在金融、工业、农业和社会福利等方面，

推行的一系列改革措施。其特点是在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对经济全面

干预。其实质是在维护资本主义制度前提下，局部调整资本主义生产关系，加强国家对经济

的干预。即在不触及资本主义基础的前提下，加强政府对经济的宏观管理，力图减少资本主

义无序生产产生的混乱，缓和社会矛盾，遏制法西斯势力，最终以资产阶级“民主”的方式

渡过了经济危机，并巩固了统治。

三、新政的实施及作用

新政有两个阶段。第一个阶段从1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，结束

混乱状态，稳定人心。大量的立法出自3月9日到6月16日的“百日新政”期间。第二阶

段从1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。新政的主要内容有：

第一，整顿银行业，克服金融危机。

3月9日，国会通过《紧急银行法》，该法的实施使银行与金融秩序恢复了正常，人们

恢复了对银行的信心。

第二，恢复工农业生产。1933年5月，国会通过《农业调整法》，政府用行政手段调节

农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。

6月，国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法。该法以恢复工

业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调

节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。

第三，举办救济和公共工程。1933年，国会通过《联邦紧急救济法》，规定政府拨款进

行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。

众多庞大的公共工程建设一直延续到美国参加二战之后，对缓解失业起到重要作用，成

为国家垄断资本主义战胜私人垄断资本主义的典型。

第四，保护劳工权利。1935年的《全国劳工关系法》重申工人的权利，这既是美国工

人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而断然做出的一项改革。

第五，建立社会保障体系。1935年，《社会保险法》通过。

到1939年，全国性的失业保险、养老金和对妇女、儿童和病残者的救济制度逐步形成。

它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。

四、新政的评价

1.1933～1936年间，美国经济开始恢复元气，社会生产力逐渐恢复。1939年，经济形

势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定。

2.新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国政府

的社会经济改革政策，以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。

五、成功的原因

(1)罗斯福新政是资本主义发展的客观要求。资本主义由自由竞争发展到垄断，但都没

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君子忧道不忧贫。——孔丘

有从根本上消除生产的无政府状态，生产与销售的矛盾常常引起经济危机，资产阶级寻求摆

脱危机的出路，新政正是这种要求的反映。

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