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省科技计划项目的推进与实施方案
一、总体目标
《2022年省科技计划项目推进工作方案》的总体目标是推动科技创新,提高本省科技水平和竞争力,促进科技成果转化与产业化,带动经济社会发展,加强科技资源整合与协同创新。这些目标旨在通过科技计划项目的实施,实现科技与经济的深度融合,提升区域科技实力,为经济社会发展提供强有力的科技支撑。
二、重点支持方向
(一)基础研究
基础研究计划突出科学前沿探索,突出前沿技术探究,突出学科领域发展,围绕基础性、理论性、规律性研究,支持人才和团队知识创新,持续加大对重大原始创新和交叉学科领域的支持力度,增强源头创新能力。主要包括面上、青年、优青、杰青、重点项目以及创新研究群体项目和联合基金项目等。
(二)关键技术攻关
重点研发计划突出应用导向,重点以突破经济社会发展主要领域技术瓶颈为目标,组织产学研优势力量协同攻关,大力发展具有产业核心竞争力和整体自主创新能力的战略性、前瞻性重大关键共性技术,以及事关国计民生的重大社会公益性研究,着力突破一批关键核心技术,大力推动传统产业转型升级、战略性新兴产业竞争力提升和未来产业发展新优势培育,催生高质量发展新动能。主要包括新一代电子信息、高端装备制造、乡村振兴、现代种业、生物医药、资源与环境、碳达峰碳中和等科技专项项目。
(三)科技成果转化
紧密围绕本省主导产业、重点产业链、特色产业发展需求,实施科技重大专项,甄选凝练重大科技成果转化任务,加快打造一批应用新场景,加速转化一批创新水平高、行业带动强、经济效益大的科技成果和战略产品,加大对中央驻省科研院所、中科院等重点院所科技成果转化支持,推动重大科技成果转化为现实生产力。主要包括重点领域重大科技成果转化、中央驻省科研院所科技成果转化、中科院科技成果转化合作、中试熟化基地以及应用场景建设项目等。
(四)人才智力支撑
以提升人才、平台、园区、基地等创新载体能力为目标,实施创新能力提升计划,加强对科研活动的保障,促进科技资源开放共享。
三、项目申报与评审
(一)申报条件
申报单位需具备相应资质与能力,申报材料要真实、完整、准确,明确研究内容、目标、技术路线等,且符合项目指南要求。具体要求包括:
项目符合本计划定位要求,属于指南支持的领域和方向,具有明确的研发内容和较强的前瞻性,能推动相关新兴产业实现重大技术突破。
项目成果具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景。项目研究要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,注重标志性成果的质量、贡献和影响。项目完成时,一般须形成发明专利申请或授权,以及技术标准研究成果等高质量知识产权产出。
申报单位为省内注册的具有独立法人资格的企业、高校和科研院所,以及产业技术创新战略联盟等创新组织。申报单位应具有较强的科技投入能力且正常运营。
(二)评审流程
项目评审工作坚持目标导向、问题导向、需求导向、效果导向,根据项目不同类型特点,选取适宜方式开展项目评审,分类制定各专项项目评价指标和评价标准,不同阶段评审工作由不同处室单位牵头负责。
项目初评:侧重审查基本条件。
网络(会议)评审:侧重审查创新性和先进性。
综合评审:侧重产业领域发展需要、政策契合性以及地方经济发展需要。
项目评审全过程主动接受评估监督和纪律检查。所有拟立项项目由厅党组集体审定,确定资金分配方案。
四、项目推进与管理
(一)技术支持与协作
在组织项目推进过程中,可能遇到技术难题,需要组织专家进行技术会诊,寻求外部技术支持,如与高校、科研机构合作,调整技术路线或研究方案等。通过多种方式解决技术难题,能保障项目按计划推进。
(二)资金管理
资金是项目推进的关键要素,应坚持专款专用、单独核算、严格审批、合理预算的原则,确保资金使用合规、透明、有效。具体措施包括:
精简合并预算编制科目,提高间接费用比例。
自然科学基金人才项目、软科学研究专项项目经费使用实行“包干制”,自主决定项目经费使用。
充分考虑科研项目资金管理使用特点,待立项项目公示无异议后,及时履行财政资金细化手续。
加强与省财政的沟通协调,缩短科研项目资金拨款流程,确保科技专项资金早支出、早见效。
(三)中期检查
中期检查是项目推进过程中的重要环节,旨在检查项目进展情况是否符合计划,研究内容完成度,资金使用情况,取得的阶段性成果等。通过中期检查,能及时发现项目推进中的问题,以便及时调整,保证项目最终顺利完成。
(四)沟通与协作
建立定期沟通机制,共享信息资源,明确各部门职责分工,联合开展工作,共同解决问题。这有助于营造良好的项目推进环境,提高项目实施的效率和质量。
五、项目验收与成果管理
(一)项目验收
项目承担单位在项目完成后,应提交验收申请和相关材料,组织专家进行验收评审,形成验收意见,并公示验收结果。规范的验收流程能保证项目成果质量,为项目画上圆满句号。
(二)知识产
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