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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
双减背景下小学语文作业设计分层优化研究开题设
计方案
一、课题提出的背景
1.作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活
动的必要补充。做作业，是个学生就跑不了。但问题是一些学校
作业数量过多、质量不高、功能异化，既达不到温故知新的效果，
又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。长期以来，义务教
育学校特别是小学存在“三点半”放学现象，这一政策的初衷是
为学生减负，但没想到，校内减负校外增负，而且校外增加的负
担处于失控、失管的状态。
过重的课业负担严重损害青少年的身心健康，危害民族未
来。只有通过减轻课业负担，才能保证学生生动活泼的个性、健
康快乐成长。
国家为了切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效
减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，印发了
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担
的意见》（简称“双减”）。从这开始，“双减”成了街头巷尾议论
的主要话题，更变成了教师的工作指针。每位教师肩负起“双减
提质”的研究任务。
2．小学语文作业设计中存在的主要问题。
语文作业是语文教学过程中的一个重要环节，它与课堂教
学、课外活动一起构成了完整的小学语文教学体系。它不仅是检
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
测教学效果的一种重要手段，还能对学生的语文学习起到一个导
向作用。
但是在现实教学中，我们的学生却整天埋头于“作业堆”中，
作业形式简单枯燥，训练要求统一，浪费了学生大量的课外时间，
忽视学生的个性化发展和思维能力的训练和提高，打消学生的学
习热情和积极性，甚至严重影响了学生的身心健康，导致厌学心
理的产生，因而直接影响了教学质量的提高。
3．深化课堂教学改革的需要。
学生作业的设计是课堂教学改革的一个重要组成部分。课堂
教学改革的主旨是注重学生主体性的发挥，强调在教师指导下学
生积极主动的学习。在课堂教学改革中形成的这种教学观、学生
观在学生作业设计这一环节如何体现，如何通过学生作业内容和
形式的改革来巩固课堂教学效果和培养学生自主学习的精神，是
深化课堂教学改革不可回避的问题。
4．《语文课程标准》的实施提出了新的课题。
九年义务教育《语文课程标准》（修订稿）已制订出来，新
课标的出台吹响了课程改革的号角。在新课标中出现了要全面提
高学生的语文素养，正确把握语文教育的特点，积极倡导自主、
探究、合作的学习方式，努力建设开放而有活力的语文课程等新
的语文教育理念，其基本精神是“遵循语文教育规律，遵循学生
的身心发展规律和语文学习规律，全面提高学生的语文素养”。
新课标的实施必将产生新的语文教材、新的语文教学策略，语文
博观而约取，厚积而薄发。——苏轼
教学改革必将掀起新的高潮，这就为我们语文教育工作者提出了
新的研究课题，语文作业的改革势在必行。
5．学校发展的内在要求
作为一所农村小学，学生以农村和外来务工子女为主，因此
与城区教学质量存在一定的差距。随着教育现代化进程的发展，
学校的面貌逐步改变，对于教育质量要求不断提高。希望通过课
题研究引领教学质量的提升。
二、课题研究的理论依据
1．素质教育的理论。
素质教育就是全面和谐发展的教育，
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