北京市高考人教政治复习学案：民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 含答案.docVIP

《民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则》学案

主讲教师：朱勇

考点提示

1．我国一切权力属于人民；

2．全国人民代表大会的职权；

3．民主集中制的组织和活动原则；

4．我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别；

5．人民代表大会制度的优越性。

知识框架

课堂在线

（一）历史的必然：人民代表大会制度的确立

（1）法律基础：中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时

宪法地位的_______________________________，为全国人民代表大会制

度的建立奠定了法律基础。

（2）人民代表大会制度的组织基础：1953年，我国在全国范围内进行了

历史上的第一次普选，在此基础自上而下逐级召开的人民代表大会，为全

国人民代表大会的召开奠定了组织基础。

(3)人民代表大会制度正式建立的标志：1954年9月15日，_____________

第一次会议在北京召开，会议通过了_________________。

（二）人民代表大会制度的含义及地位

1.人民代表大会制度的含义

人民代表大会制度是指广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，

由他们组成各级_______，代表人民统一行使国家权力，按照_______的原

则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由_______产生行政和司法

机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度（地位）

人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；人民代表大会制

度是中国人民当家作主的最高形式和________，也是中国社会主义______

的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的______政治制度。

（三）人民代表大会制度的组织和活动原则---民主集中制

【情景引导】

材料一：在某省三届第四次人代会议上，人大代表们认真履行职责，

积极为民“代言”。联名提出的议案41件，代表个人提出的建议35件。

这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。

材料二：《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一

届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。

上述材料是如何体现民主集中制的？

1.民主集中制含义：

民主集中制是指我国人民代表大会制度的组织和活动，遵循民主基

础上的________和集中指导下的________相结合的原则。实行民主集中制，

是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。

2.民主集中制的具体表现

（1）在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由___产生，对____负

责，受_____监督。

（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，

其他机关由它产生，对它负责，受它_______。

（3）在中央与地方国家机构的关系上，在______的统一领导下，合理划

分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3.如何坚持民主集中制

（1）坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。

一方面，____是_____的前提和基础。离开了民主就不可能有正确的集中。

另一方面，___是___得以实现的必要条件和保障。

(2)坚持民主集中制，必须克服______和______、________两种

错误倾向。

(3)公民应正确行使权利，履行义务。

(四)为什么坚持人民代表大会制度

1、坚持人民代表大会制度是由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。

2.坚持人民代表大会制度的优越性

(1)人民代表大会制度保障了______________。

(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身_____。

(3)人民代表大会制度保证了__________协调高效运转。

(4)人民代表大会制度维护了__________和民族团结。

3、实践证明，人民代表大会制度符合我国国情和实际；符合人民的利益和意志。

【知识拓展】

人民代表大会制度

西方议会制

经济基础不同

阶级实质不同

组织活动原则不同

实施的

效果不同

国体不同

行使权力的主体

不同

（五）怎样坚持和完善人民代表大会制度

1.坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和改善党对国家事务的领导。

（1）党的领导方式：党的领导主要是___、___和___领导。

（2）为什么坚持党的领导？（必要性、重要性）

必要性：坚持和完善人民代表大会制度，核心就是坚持党的领导。中国

共产党是我国的______，共产党执政就是领导、支持、保证_______，维护

和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。

重要性：

坚持和改善党对国家事务的领导的意义:

①有利于把党的_______与人民的____统一起来;

②有利于把党的_______和决策的_