PPP新机制下老旧小区改造项目风险及控制策略研究.docx

PPP新机制下老旧小区改造项目风险及控制策略研究

目录

内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

PPP模式概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1PPP模式定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.2PPP模式特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.3PPP模式在老旧小区改造中的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

老旧小区改造项目的风险识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

3.1风险来源分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.2风险分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.2.1经济风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.2.2政策风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.2.3技术风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2.4社会风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.2.5法律风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

PPP模式下老旧小区改造项目的具体风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.1项目融资风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.2建设周期风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.3运营维护风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

4.4合同执行风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

4.5信息不对称风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

风险控制策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

5.1风险预防策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

5.1.1加强项目前期调研．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

5.1.2提高风险意识，完善风险评估体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

5.2风险转移策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

5.2.1通过保险转移部分风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

5.2.2合理设计合同条款，明确各方责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.3风险缓解策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

5.3.1制定灵活的运营计划和应急预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.3.2定期进行风险监测和预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

5.4风险监控与管理策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

5.4.1建立健全的风险管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

5.4.2实施动态风险监控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

1.内容综述

随着城市化进程的加速推进，老旧小区改造已成为提升城市品质、改善居民生活环境的重要举措。在PPP（公私合营）新