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新时代三农发展规划手册

第一章：新时代三农发展概述2

1.1三农发展的新时代背景2

1.1.1新时代我国农村发展的外部环境2

1.1.2新时代我国农村发展的内部条件3

1.1.3产业兴旺3

1.1.4生态宜居3

1.1.5乡风文明3

1.1.6治理有效3

1.1.7生活富裕4

第二章：农村经济发展策略4

1.1.8发展背景4

1.1.9发展目标4

1.1.10发展策略4

1.1.11发展背景5

1.1.12发展目标5

1.1.13发展策略5

第三章：农业生产能力提升6

1.1.14科技创新在农业生产中的地位6

1.1.15农业科技创新的主要任务6

1.1.16农业科技创新的政策措施6

1.1.17农业基础设施建设的重要性6

1.1.18农业基础设施建设的主要内容7

1.1.19农业基础设施建设的政策措施7

第四章：农村社会治理创新7

1.1.20背景与意义7

1.1.21体系建设目标7

1.1.22体系建设内容7

1.1.23背景与意义8

1.1.24法治建设任务8

1.1.25法治建设措施8

第五章：农村公共服务体系建设9

1.1.26概述9

1.1.27农村基础设施9

1.1.28农村教育9

1.1.29农村卫生9

1.1.30农村文化9

1.1.31概述9

1.1.32农村养老保险10

1.1.33农村医疗保险10

1.1.34农村最低生活保障10

1.1.35农村特困人员救助10

第六章：农村生态环境建设10

1.1.36农村生态环境保护的重要性10

1.1.37农村生态环境保护的主要任务10

1.1.38农村生态环境保护的政策措施11

1.1.39农村生态文明建设的意义11

1.1.40农村生态文明建设的主要任务11

1.1.41农村生态文明建设的工作措施11

第七章农村人才队伍建设12

1.1.42背景与意义12

1.1.43农村人才培养目标12

1.1.44农村人才培养途径12

1.1.45背景与意义13

1.1.46农村人才引进策略13

1.1.47农村人才引进保障措施13

第八章：农村金融体系建设13

1.1.48农村金融产品创新14

1.1.49农村金融服务创新14

1.1.50农村金融政策创新14

1.1.51农村信贷服务15

1.1.52农村保险服务15

1.1.53农村理财服务15

1.1.54农村支付服务15

第九章：农村改革与发展16

1.1.55农村土地制度改革背景16

1.1.56农村土地制度改革内容16

1.1.57农村产权制度改革背景16

1.1.58农村产权制度改革内容17

第十章：新时代三农发展的政策保障17

1.1.59政策目标17

1.1.60政策内容17

1.1.61政策执行18

1.1.62监督考核18

第一章：新时代三农发展概述

1.1三农发展的新时代背景

我国社会主要矛盾的变化，三农工作迎来了新的发展阶段。新时代是我国发

展历程中的新起点，标志着我国经济社会发展进入了全面建设社会主义现代化国

家的新征程。在这一背景下，三农发展面临着前所未有的机遇和挑战。

1.1.1新时代我国农