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三农村集体经济合作社扶贫工作实施方案

第一章：总则3

1.1目的意义3

1.1.1背景3

1.1.2目的3

1.1.3坚持政策引导与市场运作相结合3

1.1.4坚持因地制宜与分类指导相结合4

1.1.5坚持发展与保护相结合4

1.1.6坚持扶贫与扶志、扶智相结合4

1.1.7坚持主导与社会参与相结合4

第二章：组织架构4

1.1.8领导小组设立4

1.1.9领导小组职责4

1.1.10乡（镇）5

1.1.11经济发展办公室5

1.1.12财政所5

1.1.13扶贫办5

1.1.14农业服务中心5

1.1.15社会保障和就业服务中心5

第三章：扶贫对象认定5

1.1.16基本条件6

1.1.17具体标准6

1.1.18申请与受理6

1.1.19调查与审核6

1.1.20公示与认定6

1.1.21动态管理与调整7

第四章：扶贫计划制定7

1.1.22目标设定7

1.1.23扶贫措施7

1.1.24扶贫资金管理7

1.1.25调查摸底8

1.1.26制定扶贫计划8

1.1.27项目实施8

1.1.28监测评估8

1.1.29总结推广8

第五章：资金管理8

1.1.30财政拨款8

1.1.31捐赠资金8

1.1.32信贷资金8

1.1.33自有资金8

1.1.34扶贫项目资金使用9

1.1.35资金监管9

1.1.36资金绩效评价9

第六章：项目实施9

1.1.37项目选取原则9

1.1.38项目选取流程10

1.1.39项目选取重点10

1.1.40监管体系10

1.1.41监管内容10

1.1.42监管措施10

第七章：扶贫成效评估11

1.1.43扶贫成效评估的目的与意义11

1.1.44评估指标体系11

1.1.45定量评估11

1.1.46定性评估11

1.1.47第三方评估12

第八章：风险防控12

1.1.48概述12

1.1.49风险类型12

1.1.50风险识别方法12

1.1.51政策风险应对13

1.1.52市场风险应对13

1.1.53财务风险应对13

1.1.54信用风险应对13

1.1.55技术风险应对13

1.1.56环境风险应对13

1.1.57社会风险应对14

第九章政策宣传与培训14

1.1.58传统媒体宣传14

1.1.59新媒体宣传14

1.1.60线下宣传活动14

1.1.61联合宣传14

1.1.62政策法规培训15

1.1.63业务技能培训15

1.1.64综合素质培训15

1.1.65合作社建设与管理培训15

第十章：总结与展望15

1.1.66加强组织领导。为保证扶贫工作顺利进行，合作社成立了扶贫工作领导小组，

明确了工作责任和任务分工，形成了上下联动、协同推进的工作格局。15

1.1.67制定扶贫计划。根据贫困人口的实际需求，制定了针对性的扶贫计划，保证扶

贫工作有序推进。15

1.1.68发展产业扶贫。充分发挥合作社的资源优势，发展特色产业，帮助贫