第18课世界主要国家的基层治理与社会保障（教学课件）--2023-2024学年高中历史人教统编版选择性必修1.pptxVIP

我的社区畅所欲言：你家属于哪个社区（或村）？社区（村委）为你的生活提供了哪些便利？

疫情看中西的基层治理疫情期间中国的大部分社区实现封闭管理社区感染蔓延是美国新冠病例激增原因之一vs同样是社区管理，为什么会有如此大的差异？

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障

自主学习成果展示村社处理登记公民、选举议事会议员等相关村务。？庄园组织生产、征收地租、解决纠纷；有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。行会教会自治市承担除司法以外的所有公共服务功能。17世纪初，英国颁布了《济贫法》欧洲国家纷纷建立济贫制度；19世纪80年代，德国建立社会保障制度；1935年美国颁布《社会保障法》。乡镇自治市镇社区提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。福利国家建成，社会保障制度建立1951年2月颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》时期古希腊时期西欧封建社会时期近代西方二战后基层组织名称社会功能英国美国法国西方主要国家基层治理社会保障发展中国西方国家

10个部落30个区（特里提斯）139个村社（德谟区）希腊城邦政治:小国寡民，民主政治公民大会、执政官、议事会议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。登记公民抽签选举议事会议员村社大会（村社最高权力机关）这一举措实际上肯定了村社作为基层政治实体的地位！希腊城邦：公民大会、执政官、议事会工商业发达人文主义起源古希腊文明时期西方基层治理

西欧封建社会时期西欧封建社会特征:封君封臣制度庄园制度城市兴起基督教文明教会基层单位：庄园管理者：庄园主或管家职责：组织生产征收地租主持庄园法庭审判庄园自给自足，在各自的领地独立行使权利。城市居民：手工业者、商人夺权方式：金钱赎买武装暴动基层单位：行会城市政权主要由行会或商会上层分子把持，行使城市治理的职责。整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，教会控制着他们的精神生活，它是西欧最大的有组织的力量，基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。西方基层治理问题：这一时期的基层治理的实质？实质：基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者。庄园行会教会

基层治理社会保障西欧封建社会时期材料1：宗教改革前至少有110座养育院和2000多家施物所归教会所有，在这些场所接受救济的贫民有近9万人，费用占教会收入的1/3。—彭迪先《世界经济史纲》材料2林里吉斯圣三一行会规定：当会员陷于贫困时，有权利从行会的收益中获取生活救济。获取的多少则要视情况而定。——金志霖《英国行会史》材料3中世纪的庄园对贫困佃农的救济，包括为寡妇和幼子谋生，对孤儿提供监护和救助。另社会举办的慈善活动，其善款多用来修建医院，修缮道路和桥梁等公共设施，此外也会为穷人提供食物，帮助少女完婚或进入宗教，帮助儿童上学或学工。英国王室、贵族和富商也经常通过宴会、酒会的形式来资助贫民，帮助其维持生计。【问题探究】根据上述材料并结合所学知识，归纳欧洲封建社会社会保障制度的表现。教会救济行会救济民间救济“现代社会保障制度的起源”

西欧封建社会时期救济的随意性无论是救济活动的双方，还是救济的形式和内容都具有很强的随意性。施救者可以是贵族领主也可以是平民百姓，救济方式既可以是给予实物也可以是给予钱财亦或是提供公共服务等。应急性的补救此时的社会救济性质是一种应急性的补救措施，而非预防性的社会保障。慈善活动的发起往往是针对某一具体灾害的产生，根据灾害的情况决定施救者和受助者以及救助的形式和内容。灾害一旦过去，慈善活动也就停止了。封建社会的社会救济有什么特点？教会救济行会救济民间救济西方基层治理社会保障的起源

西欧近代时期美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。长期中央集权的传统，排斥地方自治伴随着反复的革命，国家政权结构形式不断调整第三共和国时期，《市镇法典》，确立市政自治基层单位：自治市镇市长和市议会普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。地方自治传统深厚，深入人心资产阶级革命胜利后，地方自治制度得到普及1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度基层单位：自治市镇政府和议会由当地选民选举产生，地方征税自主开支，接受选民监督。西方基层治理时代特征:民族国家建立民主制度产生资本主义经济发展自治传统影响问题：这一时期的基层治理和之前比有什么进步之处？国家主导;人民发挥重要作用；自治权扩大等等英国法国美国

西欧近代时期欧洲国家19世纪80年代1935年17世纪