医养结合事业发展探究的相关概念的界定和理论基础3200字 .pdf

医养结合事业发展研究的相关概念的界定和理论基础综述

1.1相关概念的界定

1.1.1医养结合

医养结合目前是一种相对完善的养老服务模式,将医疗服务和养老服务相结

合，能够解决“医不能养养不能医”的困局。医养结合包含了日常的生活照料

病后专业医疗陪护等。的从一定角度而言，医养结合是对当前老龄化形势不断

加剧的情况下，对传统养老模式的升级优化，同时也是对传统养老方式的探索提

升。有效地提升和充实了传统单一养老模式的内容，是对老年群体医养服务的优

化升级。

从维护老年人的权益来看，医养结合养老模式能够对适龄人员予以适当的生

活照料，实现健康医养的目标。“有病治病无病疗养”的生活理念也帮助和推

动更多的老年人意识到医养结合的重要意义，也能享受到优质的医疗服务。

从医养结合起到的社会功能来看，在均衡适龄人员社会公共职能社会医

养结合企业三者利益的同时，相比于传统的养老服务，不再单纯地强调政府公告

服务职能。医养结合养老模式，不断完善医养结合服务内涵，进一步提升了养老

服务的质量和水平，提升了社会资源的使用效率。

1.1.2人口老龄化与养老服务

这个概念主要是指人口平均年龄的延长和新生儿出生率的降低，使得总人口

中，老年人比重不断上升相应的年轻人员比重出现下降的一个动态过程。

这个概念主要包括两个层面的含义，首先是60周岁以上人员数量的不断增加,

同时数量比重上的变化就是老龄化人口的不断增加。其次就是随着老年人口的不

断增加，社会整体年轻状态显著下滑，年龄结构上呈现同比反映状态。通常而言，

当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占

人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。社会养老服

务主要针对的服务对象是为老年人和适龄人员适情况人员提供必要的医疗和

养老等服务，从而实现社会精神文明建设和物质文明发展的需求。

2014年9月3日财政部等四部门日前下发《关于做好政府购买养老服务工作

的通知》，通知指出，要尽快推动政府参与到社会养老工作中来，尤其是公立单

位购买社会性养老服务的内容。同时还指出，到2020年底，全社会将逐步建立

相对完整的政府购买养老服务的体系业态，最终达成功能比较齐全规模符合实

际要求能够服务社会适龄人员的体系架构。

1.2理论基础

1.1.1社会保障理论

社会保障理论的实施主体为政府，根据国家的相关法律法规规定，对于辖区

内的公民在丧失基本生活能力的情况下，在受到其他情况影响的基础上，难以满

足基本的生活需要，或者是需要社会提供一定的物质和精神帮扶，提供保障的主

体为国家或者是政府机构，满足群众的基本生活需要，但是前提必须是以政策法

规为基础。

社会保障实现的基本前提是，国民收入实现合理的再分配。通过法律法规和

制度规范，形成一定的政策体系和执行系统，统称其为社会保障制度。鉴于各地

的条件有差别，在人文环境和政治历史背景上差异较大，因此整个执行流程也不

尽相同。不同地区的社会差异较大，但是总体目标是满足社会多层次的社会保障

需要，完成适龄人员社会保障的多层次需求。

通常，社会保障由社会保险社会救济社会福利优抚安置等组成。在这

其中，最为重要的组成部分是保障类内容。目前我国社会适用的社会保障制度中，

整体上会有政府社会第三方的共同参与同时这三方面会共同参与投融资计划,

也是我国社会保障的重要发展趋势。社会保障制度是我国一项重要社会制度，也

是保障适龄人员权利的重要方式，同时也标志着社保保障事业的重要进步。

建国以后，新中国的社会保障制度正在逐步建立健全，尤其是农村落后地区

的社会保障制度正在逐步发展完善。老有所养病有所医是广大老年群众最关心

最现实的问题，涉及到广大群众的切身利益，同时也是服务型政府建设的目标之

-O从建国到改革开放时期，我国的社会保障制度水平层次较低。从197年至

二十世纪九十年代，我国的社会保障制度制度和体系建设进入快车道，不仅是社

会保障制度还有新型农民合作医疗制度试点推广工作发展迅速。除了基本的社会

养老制度还有医疗制度等。随着社会宣传力度的不断加大和群众参保意识的不

断提升，新型农村合作医疗和养老保险的参保人员不断增加。

1.1.2马斯洛需求层次理论

马斯洛需求层次理论是由亚伯拉罕•马斯洛提出的，他是美国著名的社会心

理学家，创立了人本主义心理学。1943年出版的