编制说明-患者坐卧设施安全基本要求.pdfVIP

一、编制目的

随着医疗机构的快速发展，医疗活动组织流程和设施设备日益复杂

多样化,医疗机构患者坐卧设施安全风险越来越高。在诊疗过程中保障

患者安全，不仅要避免医疗过失损害的发生，而且还要避免非医疗损害

的发生，这是一项非常重要和迫切的任务，是对实现患者安全目标

新的。目前,医疗机构因坐卧设施安全管理欠缺的医患纠

纷日趋增加。根据卫生法学会调解计算机信息系统，

对16个区县的医疗机构公共场所责任事故（非医疗行为事故）

及个案赔偿额的统计分析，近3年与前3年同比增加一倍多。

医疗机构是老人、儿童、孕妇、病患等弱势人群的密集场所，患者

对坐卧设施安全的阈值明显低于正常人，致使医疗机构成为人

身安全损害发生率较高的公共场所。由于疾病的复杂性、未知性和

医学发展的局限性，人们对于某些诊疗，往往还可以理解。而如果

患者在就医过程中受到因坐卧设施安全所导致的非医疗性人身损害，

则往往被归咎于医方未尽到最基本的注意义务，因而的医患纠纷比

前者更为受到指责，对医患和谐关系的不良影响更大。而不少医疗机构

对这种状况并未引起相应的重视。

目前，我国不同地区、不同类别、不同级别医疗机构的坐卧设施安

全保障水平，与我国患者安全目标、国际先进水平存在不同程度的差距，

究其，关键是缺乏相应的、规范化管理。

世界各国普遍关注和倡导的“患者安全系统”，其中一个重

要内容就是场所设施安全。早在2006年，医院认证联合国

际部(jointcommissioninternational,JCI)已把防止患者坠床、跌倒

作为六项国际患者安全目标之一。JCI评审标准的理念是最度地实

现“医疗服务以患者为”,要求医疗机构必须建立连续患者安全

的系统,以构建零风险的就医环境为最终目标。为了给患者提供尽可能安

全的设施与环境，尽最大可能防范、控制和减少医疗机构坐卧设施安全

理标准专业提出制定《医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全基

本要求第2部分医疗机构患者坐卧设施安全基本要求》（以下简称本标

准），用以规范坐卧设施安全管理的建设。

二、编制过程

2010年3月17日卫生法学会本标准项目，召开了由本

习了的《卫生标准编写技术指南》和有关卫生标准编制的文件，

进行了人员分工，讨论了本标准的框架和内容、编写的基本思路与原则。

拟定了编写提纲，函请本标准的参加起草单位和主要起草人。

2010年4月26日卫生法学会组织编制人员接受了标准

组织的标准编制培训。

2010年6月9日，成立了由起草单位和主要起草人组成的编制组。

学附属儿科医院、首都医学附属儿童医院第三医院、

疾病预制环境等单位的有关专家参加。标准编制工

作正式启动。

2010年7月3日，编制组在收集、整理相关资料的基础上提出了

本标准讨论稿。

2010年8月11日至2011年1月20日，编制组对与医疗机构坐

卧设施相关的国内