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《海关总署关于进口食品进出口商备案有关事项的公告》的起草说明
为进一步规范进口食品进出口商备案管理，优化备案手续，保障进口食品安全，海关总署研究起草了《关于进口食品进出口商备案有关事项的公》。有关情况说明如下：
一、起草背景
根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》等法律法规规章，向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商（以下简称“进口食品进出口商”）应当向海关备案。近年来，海关总署不断简化进口食品进出口商备案材料，并启用“海关行政相对人统一管理子系统（3.0版）”对进口食品进出口商实施备案，支持企业全程网上办理备案手续。此次，海关总署拟进一步优化进口食品进出口商备案手续，规范备案管理，压缩备案时间，保障进口食品安全。
二、主要内容
《征求意见稿》共10条，主要内容包括：
（一）简化备案材料。企业办理食品进口商备案仅需填报《食品进口商备案信息表》，取消3份备案材料；将食品进口商备案填报内容由20项精简至16项，企业只需填报企业名称、统一社会信用代码、住所地址、联系人、法定代表人等基本信息；进口食品境外出口商或者代理商备案填报内容由20项减少至最少10项，企业仅需填报企业名称、地址、国家（地区）、联系人及联系方式等信息。
（二）压缩备案时限。将进口食品进出口商备案的海关办理时限统一明确为3个工作日，提升备案工作效率，提高政务服务可预期性。
（三）精简备案流程。依托海关行政相对人统一管理子系统（3.0版）应用，对企业基本备案信息一次性采集，避免企业重复录入；支持企业在办理报关单位备案时，同时勾选申请食品进口商备案，支持企业“一次备案多个事项”。
（四）优化备案管理。根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》，强化企业主体责任，明确进口食品进出口商办理备案变更的有关要求，同时规定在食品进口商出现被市场监管部门注销、撤销登记或吊销营业执照，因解散、被宣告破产或其他法定事由终止等情形时，海关可以主动注销食品进口商备案，建立退出机制。
特此说明。
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