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大型体育赛事社会效益评价研究
摘要:大型体育赛事对举办城市具有深远的社会影响,如何对大型体育赛事的社会效益进行评估,在学术界尚未形成较为一致的共识。基于社会基础设施、社会软环境、城市居民发展等三个维度从体育基础设施、与赛事相关的配套基础设施、政府服务管理能力、城市品牌形象、城市生态人文环境、城市体育事业、居民运动建设意识、居民文明素质等八个方面,构建第一届全国学青会社会效益评价指标体系,并对广西承办学青会产生的社会效益进行实证分析。得到的结论:广西承办学青会的社会效益指数为92.9分,达到评价等级中的优秀等级,其中,社会基础设施指数92.4分,社会软环境指数93.3分,城市居民发展指数93.1分。
关键词:大型体育赛事;社会效益评价;第一届全国学青会
大型体育赛事是集政治、经济、文化、技术、管理等诸多因素于一体的系统,从现代意义来看,它已经不是一项单纯的体育竞技比赛,而是一项复杂的经济社会活动,并在增进社会福祉和促进城市发展中扮演着其他经济社会活动难以替代的角色。综观国内外体坛,举办大型体育赛事对展示举办城市形象、塑造城市精神、促进经济发展、加强文明建设、增进区域交流等都具有重要作用。近年来,伴随综合国力不断增强,我国正日渐成为体育消费和体育赛事蓬勃发展的大国。国内各大城市纷纷把申办、承办大型体育赛事作为挖掘和提升城市竞争力,促进城市高质量发展的重要推手。在此背景下,中华人民共和国第一届学生(青年)运动会(简称第一届全国学青会或学青会)落户广西,是党中央、国务院对广西的关怀和高度信任,为推动广西高质量发展注入强大动力。为系统评估广西承办学青会产生的社会效益,本文综合运用文献资料法、逻辑分析法、问卷调查法等研究方法,探索构建学青会社会效益评价指标体系,从理论和实证两方面对学青会社会效益进行分析评价,以期社会各界对广西承办学青会的重大社会价值有更直观、全面的认识,进而为广西再次申办、承办各类体育赛事,带动城市发展提供参考。
一、相关概念界定
(一)大型体育赛事
本文所指的“大型体育赛事”主要是指全运会、冬运会、学青会等全国综合性体育赛事以及奥运会、亚运会、大运会等世界性或洲际性综合运动会,往往具有办赛规格高、赛事规模大、参与人数多、社会影响深远等特点。
(二)大型体育赛事社会效益
社会效益是一个非常宽泛的概念,一般来说,它是指在一定的社会制度下,人们的社会实践活动对社会发展所起的积极作用或产生的有益效果,主要表现在公众反映和社会评价上。人们的社会活动具有多样性,因而各行各业有其具体的、特定的社会效益。就体育赛事而言,其社会效益是指“该赛事给整个社会带来的好处和利益,从长远和全局看,能够符合为人民生活、国家建设和社会发展的根本利益”[1]。据此,本文将学青会的社会效益简扼概括为学青会对社会发展和人民生活的积极作用或产生的有益效果。
二、学青会社会效益评价指标体系构建
(一)指导思想——承办学青会对广西的重要意义
构建学青会社会效益评价指标体系,除了参考借鉴其他体育赛事普遍共有的评价指标维度,还需把握广西承办学青会的独特重要意义,从中了解广西对学青会产生的社会影响或社会效益的期许,由此才能评定广西承办学青会以及借承办学青会的契机所采取的一系列行动措施是否到达了预期目的,是否实现和体现了预设的价值和意义。自2021年6月国务院批准广西承办第一届全国学青会开始,广西就坚决贯彻落实习近平总书记关于加快建设体育强国的重要论述和深化体教融合改革的重要要求,把承办学青会作为加快广西经济社会高质量发展的重要契机。
首先,在提升知名度、美誉度,展示壮美广西新形象上,作为唯一以学生、青少年为主体的全国综合性运动会,学青会是推进体育强国和健康中国战略、深化体教融合发展、促进青少年健康成长和竞技体育后备人才培养的重要举措,得到党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视,赛事也因此得到媒体的广泛关注和报道。大流量的媒体关注,有利于广西把宣传赛会盛况与展示广西卓越的发展成就、良好的城市形象、秀丽的山水风光、多姿多彩的民族风情结合起来,通过向全国乃至全世界呈现具有时代特色、彰显八桂风采的体育盛会,扩大广西的国内国际影响力。
其次,在加快体育强区建设,重振广西体育雄风上,广西以学青会为契机,全面加强青少年和学校体育工作,把举办各类青少年赛事活动作为推进体教融合的重要一环,建立覆盖广泛的青少年赛事活动体系;通过举办多项以青少年主题健身活动和全区性青少年体育重大赛事,畅通青年学生成长为体育后备人才的选材通道,挖掘、储备和培养竞技体育优秀后备人才。同时,广西也期望借助学青会加大体育场馆设施建设力度,进一步增加全区人均体育场地面积,推动群众体育发展,提高全区经常性参加体育锻炼人数比例和国民体质合格率。
最后,在激发壮乡儿女创业的热情上,广西通过举办学青会促进内外交流,凝聚
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