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守合同重信用企业评价规范

1范围

本文件规定了守合同重信用企业评价的评价原则、评价机构、评价对象、评价内容及要求、评价程序、管理与持续改进。

本文件适用于省级守合同重信用企业评价活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

守合同重信用企业

通过评价机构开展的综合信用评价活动获得“守合同重信用企业”证书的企业。

4评价原则

4.1企业自愿申报原则。

4.2评审专家随机抽取原则。

4.3评审过程依法、公开和公正原则。

4.4评审结果社会监督、动态管理原则。

5评价机构

5.1依法经批准成立，具备独立法人资格和固定办公场所，内部组织机构和管理制度健全。5.2工作人员不少于10人，并具有信用管理相关能力或取得相关资质。

5.3具有完善的守合同重信用评价体系、线上申报系统和动态管理机制。5.4设有守合同重信用企业评审委员会。

6评价对象

6.1依法登记注册的企业。

6.2经企业法定代表人授权、具有独立资产、实施独立核算、对外独立签约和依法设立的分支机构。

7评价内容及要求

7.1企业基本条件

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应符合下列基本要求:

——全省范围内依法登记注册，正常经营满两年；——有固定办公场所，组织架构健全；

——未被列入“经营异常名录”或“严重违法失信名单”；——无重大群体事件发生；

——无严重社会舆情事件发生；

——两年内无被撤回“守合同重信用企业”证书的情况。

7.2合同管理及履约情况

评价年度内合同管理及履约情况应符合下列要求：

——合同信用管理制度完善、管理机构健全，管理人员具有专业素质；——使用国家相关政府部门发布的合同示范文本；

——合同格式条款合法合规，兼顾合同双方权利；——合同签订授权委托、签订审批程序完善；

——合同风险防范机制健全，争议解决与处理制度完善；——按约履行合同义务，无恶意违约行为；

——合同档案和台账管理完整；

——应收和应付款管理制度健全。

7.3企业综合信用

评价年度内综合信用应符合下列要求：——纳税信用等级评价结果B级以上；

——无串通招投标、发生较大及以上生产安全责任事故等被相关部门处罚的情况；——无非法用工、拖欠农民工工资被公开通报或列入联合惩戒的情况；

——无未依法办理社保登记、违规参保被列入严重失信名单或被相关部门查处等情况；——无骗取和套取1万元以上社保基金或造成社保基金重大损失的情况；

——未被法院列为失信被执行人；

——未被银行、证券、保险等机构及其主管机关、其他行政机关纳入“失信名单”和“禁止准入”等负面评价情形。

7.4企业相关社会荣誉

履行社会责任，取得相关社会荣誉，包括但不限于政府、媒体或科研机构颁发的各类荣誉等。

7.5其他

相关法律法规规定守合同重信用企业评价的其他内容。

8评价程序

8.1申报

8.1.1申报企业应提交以下材料：

——湖南省守合同重信用企业申报表(见附录A)；——申报承诺书(见附录B)；

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——营业执照副本和各类行政许可证；——相关经营资质证书；

——申报年度资产负债表、利润表、现金流量表；——申报年度企业缴纳社保证明；

——申报年度企业纳税信用等级报告；——申报年度企业信用信息情况；

——企业信用（合同）管理制度；——荣誉证书；

——守合同重信用企业评价的其他材料。

8.1.2申报企业应确保填报数据的真实性和准确性。

8.2受理

8.2.1评价机构收到企业申报资料后，应初步核实资料的完整性、一致性和符合性，确认是否受理。

8.2.2未受理的企业，评价机构应注明退回原因，企业完善申报数据及证明材料后重新申报。

8.3审查

8.3.1查询

8.3.1.1评价机构应按关联属性原则，针对申报企业的信用信息和违法违规行为向包括但不限于市场监管、发改、工信、金融监管、司法、税务、应急、人社、住建、民政和生态环境等部门进行函询，并取得相关部门的函复。

8.3.1.2评价机构应通过政府及各相关网站和信息评价软件对企业信用信息进行查询，内容包括但不限于：

——企业行政处罚信息；——经营异常名录；

——严重违法失信信息；——失信被执行人信息；

——安全生产事故或未结案件；——企业纳税信用等级；

——劳动监察案件、工资拖欠；——社会保险参保缴费情况；

——企业环境信用评价结果。

8.3.1.3必要时评价机构可委托有关行业协会或信用建设第三方机构进行信用信息查询。

8.3.2现场复核

评价机构应对查询过程中材料有异议的企业开展现场复核。

8.3.3审查结论