面向城市计算的人工智能算力中心建设运营一体化研究报告（2024）.pdf

面向城市计算的人工智能算力中心建设

运营一体化研究报告

研究单位：北京升哲科技有限公司

202412

完成日期：年月

前言

在当今数字化、智能化的时代，城市计算作为推动城市治理和发

展的重要手段，正受到越来越多的关注和重视。随着城市规模的不断

扩大和城市化进程的加快，城市面临的交通、环保、能源等复杂问题

也日益突出。为解决这些问题，传统的方法已显得力不从心，亟需借

助先进的科技手段。人工智能的崛起为城市计算带来了前所未有的机

遇，通过高效的数据处理和智能决策能力，人工智能正成为破解城市

难题的关键力量。

以人工智能为核心催生的新型城市幻想，适应快速变化的世界需

求。城市计算将无处不在的感知技术、高效的数据管理和分析算法，

以及新颖的可视化技术结合，致力于提高人们的生活品质、保护环境

和促进城市运转效率。近年来，通过人工智能算法和数据分析技术，

城市规划者可以更深入地了解构成现代城市的复杂系统，帮助传统城

市规划做出更明智的决定，解决传统城市规划方法的局限性。

数字化与智能化的浪潮席卷全球，以面向城市计算的“算力”成

为支撑智慧社会的核心动能。日益优化的高性能计算与智算将让更多

数据价值得以充分挖掘，推动人类社会朝着智能先进、便捷高效的方

向演进，未来十年将迎来百倍算力增长。回溯历史，从最早深度学习、

阿尔法狗、阿尔法元自学习训练，到Transformer模型和GPT-4模型，

人工智能的发展态势突飞猛进，背后更是需要强大的算力来支撑训练

和推理过程。以2023年初横空出世的ChatGPT为例，引发AI领域剧

震，行业进入以大模型为标志的新的范式转移之中，算力能够帮助海

量数据搭建起精准的AI模型，并对其进行复杂的模拟训练，如果说

数据是AI模型的“燃油”，那么算力就是AI模型的“发动机”。

AI已成为国家重要战略，加速推动数字基础设施建设形成新质

生产力。从第一次工业革命爆发到AI浪潮席卷全球，近百年间人类

对于科学与技术的探索步伐从未停止，纵观全球算力格局，目前超过

170个国家陆续发布数字国家战略，超过60个国家和地区将AI人工

智能上升到国家战略。据IDC报告，到2027年全球AI相关领域投资

的复合增长率能到26.9%，全球资金和资源也都在积极向AI领域集中。

中国正在全力加速追赶，以“算力”为核心的新型数字基础设施建设

被提到前所未有的高度，迅速上升至国家顶层战略。今年“两会”提

出发展“新质生产力”，鼓励各地区“适度超前建设数字基础设施，

加快形成全国一体化算力体系”。面向未来，“算力”将像水、电一

样，成为智能社会的主要引擎。

注重激发市场创新活力，提高建设运营效率。人工智能算力中心

作为面向人工智能的新型基础设施之一，能够提供AI算力、AI模型

等共性技术服务，助力企业孵化和社会精细化治理。在各地实际建设

中，融合政府机构与社会力量，采用政企合作“建运一体”的运营模

式，更能深度推进产学研用协同攻关，促进成果转化应用，促进人工

智能与实体经济、智慧城市、社会民生深度融合。

研究单位：北京升哲科技有限公司

参与单位：昆仑芯（北京）科技有限公司、腾讯云计算（北京）

有限责任公司、新华三技术有限公司、北京青云科技股份有限公司、

北京趋动科技有限公司、北京深度搜索科技有限公司

课题负责人：陈颖

课题参加人员：付刘伟、张国栋、陈颖、谢宝嘉、许国凡、周飞

虎、马鑫、何瑶瑶、智杰、户兰香、徐敬华、童玲

202412

完成日期：年月

目录

一、人工智能算力中心推动数字经济高质量发展1

(一)城市计算的概念与发展1

(二)国内外人工智能算力中心发展现状与趋势3

(三)人工智能产业变革带来发展新格局8

(四)政策环境与驱动因素9

二、人工智能算力中心在城市计算运营服务和产业发展中的作用突

显12

(一)算力中心建设和运营方式多样纷呈13

1.智算中心的两种建设方式13

2.智算中心的产业生态方式15

3.智算中心的投资运营方式16

(二)坚持以发展数字经济为核心目标，持续做实做深产业服务.18