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2025年在地税下属单位年终总结大会上的讲话稿(三)

一、回顾2025年度工作成果

(1)2025年，在地税下属单位全体员工的共同努力下，我们圆满完成了年度税收任务，实现了税收收入稳步增长。通过深化“放管服”改革，我们优化了税收营商环境，简化了办税流程，提高了纳税服务水平。特别是在疫情防控期间，我们积极创新服务方式，通过线上办税、远程咨询等手段，确保了税收工作的连续性和稳定性。

(2)在征管改革方面，我们深入推进了税收征管体制改革，强化了税收风险管理，有效提升了税收征管效率。通过大数据分析、人工智能等现代信息技术手段，我们提高了税收征管的精准度和智能化水平，有效防范和打击了各类税收违法行为。

(3)在服务经济社会发展方面，我们紧紧围绕国家战略需求，充分发挥税收调节作用，支持实体经济发展。通过实施一系列税收优惠政策，我们助力企业减负增效，激发了市场活力。同时，我们积极参与社会公益事业，为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

二、分析当前税收形势及挑战

(1)当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，税收形势呈现出一些新的特点。首先，随着经济增速放缓，税收收入增长压力增大。据统计，2025年1月至9月，全国一般公共预算收入同比增长仅5.5%，其中税收收入增长4.5%，远低于同期GDP增速。其次，结构性减税政策效应逐步显现，税收收入结构发生变化。例如，在营改增政策实施后，增值税收入占比逐年上升，而企业所得税收入占比有所下降。此外，税收征管难度加大，跨境电子商务、虚拟经济等新兴领域税收征管面临挑战。

(2)在税收征管方面，随着经济全球化、网络化的发展，税收征管面临着诸多挑战。首先，跨境税收风险增加。随着国际贸易和投资活动的频繁，跨国企业利用税收筹划手段规避税收的现象日益突出。据统计，2025年，我国跨境税收流失金额高达数千亿元。其次，税收征管手段相对落后。虽然近年来我国税收征管信息化水平不断提升，但与发达国家相比，仍有较大差距。以大数据、人工智能等现代信息技术在税收征管中的应用为例，我国与发达国家相比还有很大提升空间。此外，税收征管人力资源不足，难以满足日益增长的税收征管需求。

(3)面对当前税收形势及挑战，我们需要采取积极措施应对。一是加强税收政策研究，适时调整税收政策，优化税收收入结构。例如，对新兴产业发展给予税收优惠，提高税收收入质量。二是深化税收征管体制改革，提高税收征管效能。通过加强国际合作，共同打击跨境逃避税行为，降低税收流失风险。三是加大税收征管信息化建设投入，提高税收征管手段的现代化水平。例如，推广运用大数据、人工智能等先进技术，提高税收征管智能化水平。四是加强税收人力资源建设，提高税收征管人员的业务能力和综合素质。通过以上措施，我们有信心应对当前税收形势及挑战，推动我国税收事业持续健康发展。

三、展望2026年度工作计划及目标

(1)针对2026年度，我们将继续深化税收改革，确保税收收入稳步增长。计划通过实施减税降费政策，预计全年减轻企业税负超过1.5万亿元，支持实体经济和小微企业发展。同时，我们将加强税收征管，提高税收征收效率，确保税收政策有效落实。以增值税为例，我们将优化增值税发票管理系统，提高发票管理信息化水平，预计全年发票数据采集量将增长20%。

(2)在优化税收服务方面，我们将全面推行“互联网+税务”服务模式，提高纳税人的办税体验。预计2026年，我们将实现90%以上纳税服务事项“网上办”，90%以上纳税人满意度达到90分以上。此外，我们将持续开展税收宣传活动，提高纳税人税收法治观念。以某地区为例，2026年我们将组织200场税收普法讲座，覆盖1000家企业。

(3)在税收风险防控方面，我们将加大税收风险管理工作力度，确保税收安全。计划建立一套完善的风险评估体系，对重点行业、重点税源进行实时监控，预计全年税收风险防控能力将提升30%。同时，我们将加强与公安机关、海关等部门的合作，严厉打击税收违法犯罪行为。例如，2026年我们将开展10次专项打击行动，共查处涉税违法案件1000起，有效维护了税收秩序。