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医院合同能源管理政策、类型、实施流程和效益

合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司向用能单位提供节能服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入资金及合理利润的节能服务机制。

我国自1997年引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业得到发展，节能服务公司不断增多，服务范围扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国家和各地方政府也相继出台了一系列合同能源管理相关政策进行扶持。

一、合同能源管理相关政策

2008年8月，《公共机构节能条例》指出，鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

2021年6月，《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》提出要坚持市场导向、多方协同，鼓励引入社会资本，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化模式，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的局面。

2021年11月，《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》针对重点工作提出具体指标：到2025年，实施合同能源管理项目3000个以上。

2022年9月7日，《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》提出，鼓励公共机构采用能源费用托管服务，调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作，推进公共机构绿色低碳转型。

二、合同