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深圳市生命健康产业发展规划(2025―2025年)..x

一、发展背景与目标

(1)随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，健康已经成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。深圳市作为我国改革开放的前沿城市，一直以来都高度重视生命健康产业的发展。根据《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，深圳市将生命健康产业定位为战略性新兴产业，旨在通过推动产业转型升级，实现经济高质量发展。近年来，深圳市生命健康产业取得了显著成绩，产业规模不断扩大，创新能力持续提升，但与发达国家相比，仍存在一定差距。因此，制定科学合理的产业发展规划，对于推动深圳市生命健康产业高质量发展具有重要意义。

(2)根据深圳市生命健康产业发展现状，规划期内，深圳市将重点发展生物医药、医疗器械、健康服务等三大领域。生物医药领域将聚焦创新药物、生物制品、精准医疗等细分领域，培育一批具有国际竞争力的生物医药企业和产品；医疗器械领域将着力发展高端医疗设备、体外诊断、康复辅具等，提升医疗器械产业核心竞争力；健康服务领域将发展健康管理与健康保险、运动健身与休闲旅游、中医药服务等，满足人民群众多样化的健康需求。据统计，截至2020年底，深圳市生命健康产业规模以上企业达到1200家，产业规模超过3000亿元，同比增长15%。其中，生物医药企业数量占全国总数的10%，医疗器械企业数量占全国总数的8%，健康服务企业数量占全国总数的7%。

(3)在规划期内，深圳市将设立专项资金，支持生命健康产业发展。例如，2021年，深圳市财政安排10亿元专项资金，用于支持生物医药、医疗器械、健康服务等三大领域的技术创新、成果转化、人才引进等。同时，深圳市还将加强与国际知名企业和机构的合作，引进国际先进技术和管理经验，提升产业整体竞争力。以深圳湾实验室为例，该实验室自成立以来，已引进50多位国际知名科学家，开展了一批具有国际影响力的生命科学研究项目，为深圳市生命健康产业发展提供了强有力的科技支撑。此外，深圳市还将加强知识产权保护，优化创新环境，为生命健康产业发展营造良好的政策氛围。

二、重点领域与布局

(1)在深圳市生命健康产业发展规划中，生物医药作为重点领域之一，将致力于打造具有国际竞争力的创新药物研发中心。规划期内，深圳市将重点发展创新药物、生物制品、精准医疗等领域。具体措施包括：设立生物医药产业创新基金，支持新药研发和产业化；推动生物医药企业与国内外知名高校、科研机构合作，共建创新平台；鼓励企业加大研发投入，提高研发创新能力。据统计，深圳市生物医药企业数量已超过1000家，其中，创新药物研发企业超过200家。以深圳创新药物研发为例，近年来，深圳市已有多个创新药物成功上市，如抗肿瘤药物、罕见病药物等，这些创新药物的研发和上市，不仅填补了国内空白，也为患者提供了更多治疗选择。

(2)在医疗器械领域，深圳市将着力发展高端医疗设备、体外诊断、康复辅具等，提升产业核心竞争力。规划期内，深圳市将重点布局以下方向：支持高端医疗设备研发，如高端影像设备、手术机器人等；推动体外诊断技术升级，如分子诊断、精准诊断等；培育康复辅具产业，如智能康复设备、辅助生活用品等。深圳市已建成一批国家级、省级医疗器械产业基地，如南山医疗器械产业基地、光明医疗器械产业基地等。以深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司为例，该公司是全球领先的医疗设备供应商，其产品远销全球100多个国家和地区，成为深圳市医疗器械产业的佼佼者。

(3)在健康服务领域，深圳市将围绕健康管理与健康保险、运动健身与休闲旅游、中医药服务等，满足人民群众多样化的健康需求。规划期内，深圳市将重点发展以下方面：加强健康管理与健康保险体系建设，推动健康体检、健康管理、健康保险等融合发展；培育运动健身与休闲旅游产业，打造一批具有国际影响力的运动健身品牌和休闲旅游目的地；推动中医药传承与创新，发展中医药健康服务。深圳市已建成一批健康服务产业园区，如福田健康产业园、南山健康产业园等。以深圳市福田区为例，该区已形成以健康体检、健康管理、健康保险为核心的健康服务产业集群，成为深圳市健康服务产业的典范。

三、保障措施与实施路径

(1)为保障深圳市生命健康产业规划的实施，将建立健全政策支持体系。首先，加大财政投入，设立专项资金，用于支持关键技术研发、产业基础设施建设、人才培养等方面。其次，完善税收优惠政策，降低企业负担，激发市场活力。此外，加强知识产权保护，营造良好的创新环境，吸引国内外优秀人才。

(2)实施路径上，深圳市将采取分阶段推进的策略。短期（2023-2025年），重点突破关键技术，培育一批具有国际竞争力的企业和产品；中期（2026-2030年），完善产业链条，提升产业整体竞争力；长期（2031-2035年