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职务科技成果赋权的管理制度

一、总则

(1)本制度旨在规范职务科技成果赋权的管理，推动科技成果转化，激发科研人员的创新活力，促进科技成果与经济社会发展深度融合。根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及相关法律法规，结合我国科技体制改革和科技成果转化实践，制定本制度。近年来，我国科技成果数量和质量显著提升，但科技成果转化率仍相对较低，其中职务科技成果赋权机制不完善是重要原因之一。本制度通过明确职务科技成果赋权的原则、范围、程序和管理，旨在解决这一问题，为科研人员提供更加灵活的科技成果转化途径。

(2)职务科技成果赋权是指科研人员在其职务科技成果转化过程中，依法享有的科技成果使用权、收益权和处置权。本制度规定，职务科技成果赋权应当遵循以下原则：一是依法依规，确保科技成果转化符合国家法律法规和相关规定；二是公平合理，保障科研人员的合法权益，兼顾国家、单位、科研人员和社会公众的利益；三是鼓励创新，激发科研人员的创新热情，推动科技成果转化效率；四是分类管理，根据科技成果的性质、特点和转化方式，采取不同的赋权方式。

(3)本制度适用于我国各类科研机构、高等院校、企业和其他组织中的科研人员及其职务科技成果。根据科技成果的不同性质和特点，本制度将职务科技成果分为基础研究成果、应用研究成果和产业化成果。基础研究成果主要是指理论创新、技术发明等；应用研究成果主要是指技术改进、产品开发等；产业化成果主要是指科技成果在产业中的应用和推广。对于不同类型的职务科技成果，本制度规定了相应的赋权方式和程序，以确保科技成果的顺利转化。例如，对于产业化成果，科研人员可以依法享有科技成果的收益权，单位可以按照合同约定给予科研人员一定的奖励，以激励科研人员积极投身科技成果转化工作。

二、职务科技成果赋权的原则和范围

(1)职务科技成果赋权应遵循以下原则：首先，坚持依法赋权，确保赋权过程符合国家法律法规和相关规定，如《中华人民共和国促进科技成果转化法》等。其次，坚持公平合理，保障科研人员的合法权益，确保其从科技成果转化中获得合理收益。据《中国科技成果转化报告》显示，2019年我国科技成果转化收益分配中，科研人员占比仅为12%，说明当前职务科技成果赋权仍存在一定程度的失衡。

(2)职务科技成果赋权的范围包括：一是科技成果的使用权，即科研人员对其职务科技成果的使用、展示、推广等权利；二是科技成果的收益权，即科研人员从科技成果转化中获得的收益分配权利；三是科技成果的处置权，即科研人员对其职务科技成果的转让、许可、作价入股等权利。以某高校为例，该校通过实施职务科技成果赋权政策，2018年科研人员获得科技成果转化收益达2000万元，同比增长30%。

(3)职务科技成果赋权的具体范围还包括：一是科技成果的知识产权，如专利、著作权、商标等；二是科技成果的应用领域，如新技术、新产品、新工艺等；三是科技成果的转化方式，如技术转让、许可、作价入股、技术合作等。以某企业为例，该企业通过与科研机构合作，将一项职务科技成果转化为新产品，年销售额达到1亿元，为科研人员创造了可观的经济效益。

三、职务科技成果赋权的程序和管理

(1)职务科技成果赋权的程序主要包括以下步骤：首先，科研人员提出科技成果转化申请，详细说明科技成果的背景、技术特点、市场前景等；其次，单位组织专家对科技成果进行评估，评估内容包括技术成熟度、市场前景、转化可行性等；然后，双方协商确定科技成果转化方式、收益分配比例等；最后，签订科技成果转化协议，明确各方权利义务。

(2)职务科技成果赋权的管理应遵循以下原则：一是强化责任主体，明确单位、科研人员、转化机构等各方责任；二是建立监督管理机制，对科技成果转化过程进行全程监控，确保科技成果转化顺利进行；三是建立健全科技成果转化档案，记录科技成果转化过程中的重要信息，便于后续查询和审计。例如，某高校建立了科技成果转化信息平台，实现了科技成果转化信息的实时更新和共享。

(3)职务科技成果赋权的管理措施包括：一是加强科技成果转化培训，提高科研人员的科技成果转化意识和能力；二是建立科技成果转化激励机制，对在科技成果转化中做出突出贡献的科研人员给予奖励；三是完善科技成果转化评价体系，将科技成果转化成效纳入科研人员绩效考核体系；四是加强科技成果转化风险控制，对科技成果转化过程中可能出现的风险进行评估和防范。通过这些措施，有助于提高职务科技成果赋权的效率和效果。