浅谈如何做好“堵漏增收”工作.docxVIP

PAGE

1-

浅谈如何做好“堵漏增收”工作

一、认识“堵漏增收”工作的重要性

(1)堵漏增收工作是当前我国经济管理工作中的重要组成部分，其核心在于通过对各类经济活动中的漏洞进行识别、堵塞，从而实现收入的稳定增长。这一工作的重要性体现在多个方面。首先，堵漏增收有助于维护国家财政的安全和稳定，通过减少非法收入和逃税行为，可以确保国家税收的充足，为公共服务的提供和经济社会的可持续发展奠定坚实的基础。其次，堵漏增收能够促进市场秩序的规范，打击经济领域的违法行为，营造公平竞争的市场环境，从而提升整个经济的运行效率。最后，堵漏增收还能够增强社会公众的法治意识，推动社会信用体系的建立和完善，为构建和谐社会提供有力保障。

(2)在当前经济全球化和信息技术快速发展的背景下，堵漏增收工作面临新的挑战和机遇。一方面，国际经济形势的复杂性要求我国在堵漏增收方面更加精准和高效，既要防止资本外流，也要吸引外资，确保国家经济的健康稳定发展。另一方面，随着互联网、大数据等新兴技术的应用，堵漏增收的手段和方法也在不断创新，为提高工作效率和质量提供了有力支持。因此，认识堵漏增收工作的重要性，不仅是对当前经济形势的客观反映，更是对未来经济发展趋势的前瞻性思考。

(3)堵漏增收工作的重要性还体现在其对于社会公平正义的维护上。税收是国家收入的主要来源，通过对税收收入的合理管理和使用，可以缩小贫富差距，促进社会公平。堵漏增收工作能够有效地防止税收流失，保障弱势群体的基本生活需求，提高社会整体福利水平。同时，堵漏增收也有利于提高政府公信力，增强人民群众对政府的信任和支持，这对于国家的长期稳定发展具有重要意义。因此，我们必须从战略高度出发，充分认识堵漏增收工作的重要性，切实加强相关工作，为国家的繁荣富强贡献力量。

二、分析“堵漏增收”工作的现状及问题

(1)近年来，我国堵漏增收工作取得了显著成效，税收收入持续增长，为国家提供了稳定的财政支持。然而，在堵漏增收工作的现状中，仍存在一些问题和挑战。据国家统计局数据显示，2019年全国税收收入达到14.6万亿元，同比增长3.1%。尽管如此，仍有大量税收流失现象存在。例如，根据国家税务总局的统计，2018年全国税收流失量达到约6000亿元，其中逃税和骗税现象尤为突出。以某市为例，2019年该市查处逃税案件200余起，涉及金额超过10亿元，反映出堵漏增收工作中仍存在不少漏洞。

(2)堵漏增收工作中存在的问题主要体现在以下几个方面。首先，税收征管体系尚不完善，部分税收优惠政策执行不到位，导致税收收入未能充分释放。据调查，我国税收优惠政策实施过程中，存在一定程度的“漏出”现象，如部分企业利用税收优惠政策逃避纳税义务。其次，税收征管手段相对落后，信息化程度不高，难以有效应对复杂的税收违法行为。例如，在跨境电商领域，由于缺乏有效的监管手段，部分企业通过虚假交易等方式逃避税收，给国家税收造成损失。最后，税收执法力度不足，部分地方保护主义现象依然存在，导致税收征管难以落到实处。

(3)针对堵漏增收工作中存在的问题，有必要采取以下措施加以改进。一是加强税收征管体系建设，完善税收优惠政策，确保税收优惠政策的有效实施。二是提升税收征管手段，加大信息化建设投入，提高税收征管效率。例如，通过建立税收大数据平台，对税收数据进行实时监控和分析，及时发现和查处税收违法行为。三是加强税收执法力度，严厉打击逃税、骗税等违法行为，维护税收秩序。同时，加强国际合作，共同应对跨境税收违法行为，确保国家税收权益不受侵害。通过这些措施，有望进一步提高堵漏增收工作的效果，为国家经济发展提供有力保障。

三、制定“堵漏增收”工作的具体措施

(1)制定堵漏增收工作的具体措施首先应加强税收法律法规的完善和执行力度。通过修订税法，明确税收政策，减少税收漏洞。同时，加大对逃税、骗税等违法行为的打击力度，提高违法成本。例如，可以设立专门的税收违法举报热线，鼓励公众参与监督，并对举报有功者给予奖励。

(2)加强税收征管和信息技术应用是堵漏增收的关键。推广电子发票和电子申报系统，提高税收征管的自动化水平。同时，利用大数据、人工智能等技术手段，加强对税收数据的分析和挖掘，提高对税收违法行为的预测和防范能力。此外，加强国地税合作，实现税收信息共享，提高税收征管效率。

(3)增强税收宣传和培训，提高纳税人的法治意识和税收素质。通过举办税收知识讲座、宣传活动等形式，普及税收法律法规和税收政策，引导纳税人依法纳税。同时，加强对税务人员的培训，提高其业务能力和服务水平，确保税收工作的顺利开展。此外，可以探索建立税收信用体系，对诚信纳税者给予激励，对失信者实施联合惩戒。

四、实施“堵漏增收”工作的关键环节

(1)实施堵漏增收工作的关键环节之一是建立健全税收征管体系。这包括优化税收征管流程，简化