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学校物品采购监督管理制度范文
一、总则
(1)为加强学校物品采购管理,确保采购活动公开、公平、公正,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《学校财务制度》等法律法规,结合我校实际情况,特制定本监督管理制度。本制度适用于学校各类物品的采购活动,包括但不限于教学设备、办公设备、家具、图书、实验器材等。
(2)学校物品采购监督管理制度遵循以下原则:一是依法合规原则,严格按照国家法律法规和政策规定执行采购活动;二是公开透明原则,采购过程公开、结果公开,接受全校师生监督;三是公平公正原则,确保所有参与竞标的供应商在同等条件下公平竞争;四是效益优先原则,充分考虑价格、质量、售后服务等因素,确保采购物品性价比最优。
(3)学校成立由校长任组长,分管副校长、财务处、采购部门、审计部门等相关负责人为成员的采购监督管理领导小组,负责统筹协调全校采购监督管理工作。领导小组下设办公室,负责处理日常监督管理工作。同时,设立监督举报电话和邮箱,接受全校师生的监督和举报,确保采购活动在阳光下运行。近年来,我校通过实施这一制度,采购物品价格平均降幅达15%以上,有效遏制了浪费现象,提高了资金使用效率,得到了广大师生的一致好评。
二、采购监督管理组织与职责
(1)学校采购监督管理领导小组负责全面领导学校的采购监督管理工作,定期召开会议研究解决采购过程中的重大问题。领导小组下设采购监督管理办公室,负责日常监督管理工作,包括制定采购管理制度、监督采购过程、处理投诉举报等。
(2)采购监督管理办公室由专人负责,负责采购项目的立项、招标、投标、开标、评标、合同签订、履约验收等环节的监督管理。办公室应建立完善的采购监督工作记录,对采购过程进行全程跟踪,确保各项操作符合规定要求。同时,办公室负责组织对采购人员进行专业培训,提高采购人员的业务素质和职业道德。
(3)各相关部门在采购监督管理中承担以下职责:采购部门负责采购项目的实施,严格按照规定程序操作,确保采购活动的合法性和合规性;财务部门负责对采购资金进行管理,确保资金使用安全;审计部门负责对采购项目进行审计,对采购活动进行监督和检查,确保采购过程公开透明;其他部门应积极配合采购监督管理办公室的工作,共同维护学校采购工作的正常秩序。此外,学校鼓励师生参与采购监督,通过设立监督举报渠道,确保采购工作的公开性和透明度。
三、采购监督管理流程
(1)采购计划编制:学校各部门根据教学、科研、管理等工作需要,提出采购计划,包括采购物品名称、规格型号、数量、预算等。采购计划经部门负责人审核后报采购监督管理办公室审批。审批通过的采购计划将纳入年度采购计划,并按照计划执行。以2022年度为例,学校共编制采购计划100项,涉及预算资金5000万元,经过严格审核,最终批准实施90项,预算资金实际支出4600万元,节约资金400万元。
(2)采购方式确定与招标投标:根据采购项目的特点和预算金额,采购监督管理办公室将确定采购方式。对于金额较大、技术复杂的项目,采用公开招标方式;对于金额较小、技术简单的项目,可采用询价、竞争性谈判等方式。以2023年学校图书采购项目为例,预算金额300万元,经过公开招标,共有5家供应商参与竞标,最终选取了报价最低且质量最优的供应商,降低了采购成本10%。
(3)合同签订与履约验收:在确定中标供应商后,采购监督管理办公室与供应商签订采购合同,明确双方的权利义务。合同签订后,采购部门负责监督供应商按照合同约定履行义务,包括按时、按质、按量供货。履约验收由采购部门、使用部门、审计部门共同参与,对采购物品进行严格验收。以2022年学校教学设备采购项目为例,共采购设备20台,验收过程中发现2台设备存在质量问题,经与供应商协商,及时更换了问题设备,保障了教学工作的正常进行。验收合格后,采购部门将验收报告报送采购监督管理办公室备案。
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