能源管理体系 多组织共用能源管理体系实施指南 编制说明.docx

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《多组织共用能源管理体系实施指南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等；）

1.任务来源

2020年，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”碳达峰碳中和工作将是未来40年中国绿色低碳发展的重要主线。

作为碳达峰碳中和工作重点对象的各类用能单位，需要建立标准化、系统性的能源管理框架，完善能源管理制度和团队，建立覆盖全部能源利用过程的策划、实施、评估和改进等协同推进的工作机制，从整体上持续提升能源绩效，避免采用碎片化、运动式的方法，达到提高能效、减少能耗、优化能源结构的目标。

以ISO50001《能源管理体系要求及使用指南》为代表的能源管理体系系列标准是用能单位能源管理的国际最佳实践，其重要性和有效性在全球范围内已被大量的实践所证实。建立实施能源管理体系具有以下优势：第一是能够有效地将用能单位现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管

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