成都市S区纳税信用管理存在的问题及对策研究.pdfVIP

摘要

摘要

随着市场经济的不断发展，社会信用体系建设对优化营商环境发挥着至关重

要的角色，而纳税信用作为社会信用体系的关键组成部分，在维护市场秩序、推

动经济健康发展中起着不可或缺的作用。尽管国家已推出了一系列纳税信用管理

措施，但在实际执行中存在着诸多问题，导致企业发生失信行为，损害了税收征

管秩序和市场公平竞争环境。因此，不断完善社会信用体系、持续提升纳税信用

管理水平，将成为未来纳税信用管理工作的首要任务。本文立足于S区纳税信用

管理存在的问题及原因进行分析，从法律制度、纳税信用体系、部门共享、能力

素质等方面提出建议，在推动S区纳税信用管理水平提高上，具有一定的现实价

值与理论意义。

S

本文从区纳税信用管理的现状出发，总结梳理国内外相关文献资料，在协

同治理理论、回应性监管理论和契约论为理论基础搭建的理论分析框架下，通过

问卷调查和人员访谈等方法，获取S区纳税信用管理现状的相关资料，从管理主

体、管理对象、管理机制和外部环境四个角度开展分析，分析出纳税信用管理过

程中存在的问题。研究发现S区纳税信用管理主要存在执行过程权威性不足、纳

税人对信用管理不重视、激励措施力度不强、评价结果运用有限等问题，并逐一

S

分析其成因。以此为基础，借鉴国内外有关纳税信用管理的经验，提出解决区

纳税信用管理问题具有针对性的对策与建议。

研究发现S区在纳税信用管理过程中，由于执法依据立法程度较低、纳税信

用管理政策宣传模式单一、指标体系更新机制欠缺、涉税信息共享机制不完善等

原因，导致管理效果不佳。基于S区税务基本情况，结合理论依据和国内外纳税

信用管理的经验启示，提出通过完善纳税信用法律体系、优化纳税信用管理评价

体系、深化部门协作共享机制和加强涉税人员和机构的能力素质等方式，进一步

完善纳税信用管理体系，推动社会信用体系完善、提高征管效能，建立互信的征

纳管理。同时，本文为解决西南地区乃至全国纳税信用管理问题提供了思路，助

推政府完善纳税信用管理长效机制。

关键词：信用，纳税信用，纳税信用管理

I

ABSTRACT

ABSTRACT

Withthedevelopmentofthemarketeconomy,theconstructionofthesocialcredit

systemhasplayedavitalroleinbusinessenvironmentoptimization.Asakey

componentofthesocialcreditsystem,taxcreditisindispensableformaintaining

marketorderandpromotinghealthyeconomicdevelopment.AlthoughChinese

governmenthasintroducedaseriesoftaxcreditmanagementmeasures,therearestill

manyproblemsintheactualimplementation,leadingtotheoccurrenceofenterprises

actsofbadfaithanddamagingtheorderoftaxcollectionandadministrationandthe

environmentoffaircompetitioninthemarket.Therefore,itbecomesaprimarytaskin

thefuturetocontinuouslyimprovesocialcreditsystemsandtaxcreditmanagement.

Basedonthetaxcreditmana