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施工过程监理工作的安全管理措施

第一节安全文明施工监理目标与内容

一、安全文明监理的目标

1.安全文明监理的任务：安全文明监理是建设监理的重要组成部分，其任务就是在建筑施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护，以消除施工中的冒险性、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。

2.安全文明监理的目标：做到无重大环境污染事故发生及相关方投诉和主管部门处罚。无重大安全事故、火灾事故发生及主管部门处罚。达到无工伤死亡事故，年度轻伤频率控制在0.18%以内，文明施工满足国家及地方有关文明施工的规定和要求。确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生，争创文明工地，并符合业主的规定要求。

二、安全文明监理工作内容

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2.贯彻执行“安全第一，预防为主，关爱生命，以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准。

3.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4.审核施工方案及安全技术措施；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

5.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等各项工作。

6.进行质量安全综合检查。

7、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

第二节安全监理工作制度与要点

一、安全监理工作制度

1.首次安全监理交底会议制度（可与第一次工地例会一起进行）。

2.安全监理施工例会制度（可与工程项目例会合并进行）。

3.专项施工方案审查。

4.危险源交底监控制度。

5.安全监理巡视制度。

6.施工现场安全检查制度。

7.施工安全设施、施工机械验收核查制度。

8.安全监理报告制度。

二、安全监理工作要点

第三节专项安全措施

一、安全文明监理控制程序

安全监理工作流程

1.在监理合同委托的范围内依据安全生产法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程安全生产全过程监理。在监理工作指令或报审批复的审查意见中均应注意增加安全监理的内容。

2.施工准备阶段的安全监理

（1）在编制监理细则时，按照工程施工特点制定安全监理程序，签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位）成立监理项目部（监理单位）收集工程项目安全管理资料（监理项目部）编制安全监理细则（总监理工程师、安全监理员）。

（2）审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工

方案是否符合工程建设强制性标准。

1）审查安全技术措施、施工现场临时用电方案；对A、基坑支护与降水工程；B、土方开挖工程；D、起重吊装工程；F、拆除、爆破工程；G、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其它危险性较大的工程，对达到一定规模的，危险性较大的分部分项工程应有专项施工方案，经施工单位技术负责人审签，由专业监理工程师审核，总监理工程师签字后实施。

2）审查主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件。

3）审查施工现场临时设施布置是否符合安全使用要求、卫生标准，以及消防要求。

4）对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建、构筑物和地下管线应采取专项防护措施。

（3）审查施工单位的安全生产组织保证体系

1）施工单位项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，成立施工单位的安全自检系统。

2）检查施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员的相应执业资格及特种作业操作人员（如垂直运输机械人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等）的资格证书、上岗证。

3）检查施工单位制定的现场安全事故应急救援预案，并配备相应的人员及必要的器材、设备。

4）检查施工单位建立的有关安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，对安全生产所需资金应专款专用。

5）检查施工单位建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道及水源，配备消防设施和灭火器材。

（4）审查分包单位安全资质和证明文件：

分包单位必须具有承揽特殊工程相应的资质等级，特殊作业施工许可证，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。特别注意拆除、爆破工程，施工起重机和整体提升脚手架，模板自升式架设设施的安拆；注重变配电站、氧气站、乙炔站、压力容器、燃气输配等易燃易爆危险性较大的工程。

（5）