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今冬明春火灾防控工作方案计划方案.doc

一、工作目标

(1)本方案旨在通过全面加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全。根据近年来的火灾事故统计，我国每年冬季火灾事故占全年火灾总数的比例较高，尤其在春节期间，火灾事故频发，造成重大人员伤亡和财产损失。为此，本方案设定了以下目标：一是确保火灾事故起数同比下降10%；二是确保人员伤亡数同比下降15%；三是确保重点单位和居民小区消防安全设施完好率达到95%以上。通过实施一系列措施，切实提高火灾防控能力。

(2)具体目标包括：一是加强火灾隐患排查整治，对重点行业领域、人员密集场所和易燃易爆单位进行全面排查，确保不留死角、不留盲区；二是强化消防安全宣传教育，通过多种形式开展消防安全知识普及，提高全民消防安全意识；三是完善应急救援体系，加强消防队伍建设，提高火灾扑救和应急救援能力；四是深化消防安全责任制落实，明确各级各部门消防安全责任，确保消防安全工作落到实处。

(3)结合实际情况，本方案将重点关注以下领域：一是针对农村地区，重点加强用电、用火、用气安全管理，提高农村居民消防安全意识；二是针对高层建筑，加强对电梯、消防设施等关键部位的检查和维护，确保消防通道畅通；三是针对易燃易爆单位，严格规范生产、储存、运输等环节，防止火灾事故发生；四是针对人员密集场所，强化消防安全管理，确保人员安全疏散通道畅通，提升应急处置能力。通过这些措施，切实提升火灾防控水平，保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导与职责分工

(1)为确保今冬明春火灾防控工作顺利实施，成立火灾防控工作领导小组，由市领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市火灾防控工作，制定工作方案，部署重点任务。根据工作需要，设立办公室，负责日常工作协调和具体实施。领导小组下设办公室，负责火灾隐患排查整治、宣传教育、应急响应等工作。办公室工作人员由消防、公安、住建、商务等部门人员组成，确保工作高效运转。

(2)各级政府及相关部门按照职责分工，落实火灾防控工作。消防部门负责组织火灾隐患排查，指导火灾扑救和应急救援工作；公安部门负责火灾事故调查处理，依法打击消防违法行为；住建部门负责建筑消防安全监管，确保新建、改建、扩建工程符合消防安全要求；商务部门负责商贸流通领域消防安全监管，加强市场、商场等人员密集场所消防安全管理；教育部门负责学校消防安全教育，提高师生消防安全意识；宣传部门负责消防安全宣传教育，营造良好的消防安全氛围。

(3)各级政府要将火灾防控工作纳入绩效考核，对工作不力的单位和个人进行严肃问责。建立健全火灾防控工作责任制，明确各级各部门负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。以案例为鉴，如某市通过建立健全火灾防控工作责任制，有效预防了火灾事故的发生，降低了火灾发生率，保障了人民群众生命财产安全。

三、工作措施及重点

(1)强化火灾隐患排查整治，重点对易燃易爆场所、人员密集区域、老旧小区等进行全面排查。根据近年来的数据，火灾事故中，老旧小区火灾占比高达30%。因此，本方案将老旧小区作为重点，开展电气线路改造、消防设施更新等，确保消防通道畅通。同时，加大对企业、商场、市场等场所的消防安全检查力度，对发现的隐患要求立即整改，对拒不整改的，依法进行处罚。

(2)深入开展消防安全宣传教育，利用广播、电视、网络等媒体，普及消防安全知识。根据调查，通过宣传教育，居民消防安全意识提高了20%。开展“消防安全进社区”、“消防安全进学校”等活动，组织消防演练，提高公众自救互救能力。此外，加强与新闻媒体的沟通合作，及时曝光火灾隐患，提高社会关注度和参与度。例如，某市通过开展消防安全宣传教育活动，有效降低了火灾事故发生率，提升了公众消防安全素质。

(3)完善应急救援体系，加强消防队伍建设。根据统计数据，近年来，我国消防队伍成功扑救火灾超过10万起，挽回财产损失数十亿元。本方案要求，加强消防基础设施建设，提高消防车辆、装备现代化水平。同时，加强消防员业务技能培训，提高灭火救援能力。建立健全火灾应急救援联动机制，加强与公安、医疗、交通等部门的协同配合，确保火灾事故得到及时有效处置。如某市在一场火灾事故中，通过高效的应急救援联动，成功扑灭了火灾，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。

四、保障措施

(1)财政保障方面，各级政府要加大对火灾防控工作的财政投入，确保经费充足。根据历年来的统计数据，火灾防控工作投入与火灾事故发生频率呈负相关。因此，要将火灾防控经费纳入年度预算，并根据实际情况动态调整。同时，鼓励社会资金投入火灾防控领域，通过政府购买服务、设立专项基金等方式，拓宽资金来源渠道。此外，对于因