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(三)安全发展本身与GDP的关系*国际影响。现在发达国家对于安全生产极为重视,强调发展GDP不以牺牲生命为代价,坚决杜绝带血的GDP;而我国煤矿事故的发生诸多时间受到国际关注,特别是民生和人权问题,但是由于我国发展阶段处于的特殊时期,在安全发展上与国际存在不小的差距。国内影响。习总书记提出了以人为本,安全发展,红线意识,为煤矿的安全生产提出了较高的要求,但由于发展阶段的限制扔存在诸多不利因素,导致煤矿安全生产事故处于多发状态,遏制重特大事故成为安全生产的首要。同时随着国民经济的发展广大职工对安全生产的各项意识都在提高,但时常存在企业发展与安全发展的不利矛盾,为了企业生存而给安全生产带来诸多不确定性。第三部分集团公司安全工作情况集团公司安全工作情况*安全管理模式在煤矿的应用;01集团公司安全工作思路及主要措施04集团公司近年来安全状况;02当前安全生产面临的主要矛盾;03一、安全管理模式在煤矿的应用*集团公司安全管理模式的变化晋煤集团发展经历了60年的时光,安全管理模式也几经改变,从改革开放前的粗放式管理,到20世纪80年代的质量标准化矿井建设,“六项八条”管理;21世纪初国家局提出的安全质量标准化矿井管理,高产高效矿井,现代化矿井,然后出现国标质量-环境-安全一体化认证管理;集团公司开展的矿井安全绩效管理,生产现场“五想五不干”,“四查”,“双随机”等方式多种多样,但基本都大同小异,多以煤矿现场的安全生产为出发点,最终殊途同归,以安全生产零死亡为目标。安全管理模式的适应性晋煤集团发展至今,仅十二座直管矿井从能力上说最大的年产1000万吨,最小的年产45万吨;从每班入井人数来看最多的矿井超千人,最少的99人;从井下作业队伍对比数量多的可达30支,数量少仅有几支;而整合矿井更是千差万别,人员鱼龙混杂,管理需更加有效。由以上情况简单分析可以看出,要用一种管理模式实现对所有矿井的管控难度确实太大,也不会有一种模式放之四海而皆实用,所以需要探索更为积极行之有效的管理,而且尽可能做到古为今用,洋为中用,创新方法,区别对待,分级管理,分组考核,落到人头,为更好的提升集团公司安全管理能力奠定坚实基础。(三)矿井大系统的管理矿井的采掘衔接作为最大的安全管理难点,也是矿井管理的重点,一旦大系统管理失控就会造成可怕的后果,比如寺河“2.1”事故就是由于在采掘衔接的过程中由于采空区管理失控导致了晋煤集团有史以来最大的安全生产事故;又如长平矿2016年曾经出现的井下三个综采工作面全部过构造,导致矿井生产失衡,致使安全管理难度陡增;其实大系统的管控只有为数不多的人员清楚,真正接触矿井大系统管控的人员占矿井人员比例不足1%,对大系统的管控不能成为矿井大多数人的重要职责和本职,但这少数人员更应该本着对矿井负责,对员工负责的态度,确实认真管好大系统,杜绝重大伤亡事故的发生,为矿井的长治久安保驾护航。*(四)矿井安全管理的关键落点*随着集团公司千万吨产能矿井的增加,其每班作业人员千人,给零敲碎打事故的防范带来难度,同时个别伤亡事故的叠加很可能会导致蝴蝶效应达的产生,所以需要再次认真评估与考量集团公司现有安全生产管理现状。01为了尽量减少或避免零敲碎打事故的发生,就需要加强对全体员工的管控,这是矿井安全管理在基层的落脚点。通过管理让员工上标准岗,干标准活,养成良好的安全习惯。而好习惯的诞生就需要相对应的“火炉法则”,先制定强有力的考核方式,再通过引导让大家逐渐适应,最后达到自觉遵守的目的。02据我们统计,日常发生的人身事故80%都是小问题、小隐患没有得到及时处理才造成的。对广大员工来说“火炉法则”就是底线,就是红线,就是高压线,也是从方方面面的点滴去约束,所以不能是大而空的口号,而是工作中具体每一项的规范,每一个小的项目落地,让其更贴近生产实际,所以,我们安监局围绕这些反复发生的小问题,进行了大量的调查、分析、研究,开展了像基础项目整治、岗位实操培训、运输专项整治、采煤工作面液压支架专项整治等等诸多整治措施,解决了一大批“顽疾杂症”,效果非常显著。集团公司近年来的安全状况
进入新世纪以来,集团公司安全生产形势总体平稳,但是仍发生了多起较大以上的瓦斯、透水、顶板安全事故,比较典型的:成庄矿2002年的“9.1”顶板事故,寺河矿2006年的“2.1”瓦斯爆炸事故、寺河矿2007年“5.20”煤与瓦斯突出事故;天安公司东沟煤业郊南煤矿“6·3”透水事故;天安公司东沟煤业“”2.13”透水事故。2011—2013安全事故统计分析表从以上图表来看:*集团公司近三年安全形势总体向好,反映安全状况的主要指标,人身事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率、千人死亡率、千人重伤率、千人轻伤率等呈逐年下降趋势。
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