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全科网格建设与运行规范

1范围

本文件规定了基层社会治理全科网格建设与运行的基本原则、网格建设、网格事项管理、网格事件办理、工作保障、考核评价等方面的要求。

本文件适用于各县（市、区）乡镇（街道）、村（社区）基层社会治理全科网格建设与运行相关工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34300—2017城乡社区网格化服务管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

网格grid

在城乡社区、行政村及其他特定空间区划之内划分的基层综合服务管理单元。3.2

全科网格generalpracticegrid

整合实行网格化服务管理的部门资源，纳入统一的网格化服务管理体系，形成“网格统一划分、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、报酬统一筹措、业务统一培训、考评统一实施”的基层治理管理单元。

3.3

网格员队伍gridmemberteam

根据基层治理工作需要，由乡镇（街道）选配，在农村（社区）从事网格化服务管理由网格长、网格指导员、专职网格员、兼职网格员等组成的工作队伍。

4基本原则

4.1党建统领原则

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充分发挥党组织在全科网格工作中的领导核心作用以及党员在全科网格化服务管理中的先锋模范作用，号召基层党员参与网格工作，使党组织成为基层网格治理的中坚力量，打造“红色网格”，把党的领导覆盖到基层社会治理的最末梢。

4.2资源整合原则

以村（社）两委干部为主体，积极推进部门联动，统筹共享各方资源，吸收离退休人员、优秀青年等社会力量，由乡镇（街道）考核选拔使用，探索“多方联动、一员多用”，体现网格活力，发挥网格效能。

4.3数据集成原则

依托基层治理四平台系统，发挥各类移动终端App信息采集优势，统筹各渠道服务需求信息，做好信息集成与分析，规范提升网格化服务管理体系，落实网格基础数据共享，实现信息互通、数据共享、上下联动的网格化服务管理新模式。

4.4实用实效原则

以创建“平安网格”为目标，坚持以人为本、以礼为先，以服务群众为出发点和落脚点，有效排查、化解基层矛盾，打造形成网格员舒心、群众顺心的基层社会治理新业态。

5网格建设

5.1基本要求

5.1.1网格化服务配备的信息系统，其功能应不低于GB/T34300—20176.4中的规定。应建立和完善

网格地图和标准地址库联运更新机制，实现地域无缝隙、空间全覆盖，形成全域统一的基层社会治理网格体系。

5.1.2网格员队伍应统一着装，配戴工作标识牌，网格化服务功能应包括但不限于GB/T34300—2017

6.3中的规定。对准入网格化服务的事项清单，由县（市、区）和乡镇（街道）两级设置。

5.2网格划分

5.2.1划分原则

5.2.1.1网格划分应按照属地性、整体性、适度性的原则，在尊重传统、便于管理、全面覆盖的基础上，

根据地域面积、人口分布、产业布局、社会发展等因素确定划分规模。

5.2.1.2网格划分后，原则上不再变动，确需调整的，由乡镇（街道）提出调整方案报其主管部门批准

并备案。

5.2.2划分方式

5.2.2.1网格的划分具体由市县委政法委牵头和指导，组织部门、民政门共同参与，属地乡镇（街道）

具体实施，其他部门、单位不得在村、社区另行划分网格。

5.2.2.2根据本地区实际，城乡社区原则上宜按照常住300～500户或1000人左右为单位划分网格；行

政村可以将一个村民小组（自然村）划分为一个或多个网格；对城乡社区内较大商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企事业单位，可以结合实际划分为专属网格。

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5.2.3网格编码

每个网格应根据全省统一编码规则确定编码，以实现网格地理信息数字化。

5.3队伍建设

5.3.1岗位要求

5.3.1.1网格长

网格长对网格工作负总责，牵头处理网格日常事务，协调组织网格团队共同开展网格化服务管理工作。主要职责包括：

a)协调组织专（兼）职网格员和网格内其他力量开展网格化服务管理，定期组织研究网格工作，通过“掌上基层App”“平安浙江App”上报。

b)应熟悉并掌握网格内人口、家庭、房屋、单位、企业等基础信息和重点人员、重点场所的基本情况。应主动了解并收集网