江油市政务数据资源共享的问题与对策研究.pdfVIP

摘要

随着信息技术的飞速发展，数据资源作为全新的生产要素资源，全世界的数

据资源数量激增，具有大规模聚集的特性，并且深刻的影响着人类的日常生活和

工作。全世界都将目光聚焦于关于对巨大的数据资源的利用和开发。全球大部分

国家都认为数字政府建设和数字经济发展是推进创新发展的强力引擎。我国政府

也高度重视信息技术在政务业务中的采用，在政务数据资源共享运用等方面都进

行了超前谋划。政务数据资源共享的重要意义也日益显现，党中央和国务院都出

台了关于推进政务数据资源共享的指导性文件，强调了政务数据资源共享的重要

性。在“互联网+政务”大行其道的时代背景下，政务数据资源快速汇聚整合，摆

在各地政府眼前的问题就是如何才能充分利用这些海量的政务数据资源，确保共

享价值完全释放。

笔者以江油市政务数据资源共享工作开展实际情况为基础，选择“江油市政务

数据资源共享的问题与对策研究”作为研究题目，尝试对江油市政务数据资源共享

存在的问题和解决对策进行研究。本文以江油市为例，结合数字化快速发展的时

代背景，以数据治理理论、新公共服务理论和公共信息学理论等理论为基础，主

要通过案例研究法和文献研究法等研究方法，梳理江油市信息化建设工作的历程

发展，结合江油市政务数据资源汇聚共享的现实状况，分别从思想观念方面、技

术环境方面和业务应用方面对江油市的政务数据资源共享存在的问题提出思考。

发现江油市政务数据资源共享存在缺乏顶层设计、缺少共享思维、标准规范建设

不完备、配套机制不成熟等一系列问题。存在以上问题的原因包括：对政务数据

资源共享不重视、数据资源权属职责分配不明确、平台功能不完善等。借鉴上海

市、杭州市、贵阳市、南京市、成都市五个地区政务数据资源共享的先进经验，

提出培育数字素养、优化组织建设、完善配套政策等对策建议，明确提出了江油

市政务数据资源共享工作存在的主要问题和相应的解决措施，希望本文能够为江

油市加快提升现代化管理水平，稳步推进智慧城市建设，提供一定的参考。

关键词：数字政府，政务数据，资源共享

ABSTRACT

Withtherapiddevelopmentofinformationtechnology,dataresourceshave

emergedasanewproductionfactorglobally.Thequantityofdataresourcesworldwide

isincreasingdramatically,characterizedbylarge-scaleaggregation,profoundly

impactinghumandailylifeandwork.Theworldisfocusingontheutilizationand

developmentofvastdataresources.Mostcountriesworldwideconsidertheconstruction

ofdigitalgovernmentandthedevelopmentofthedigitaleconomyaspowerfulengines

forpromotinginnovativedevelopment.TheChinesegovernmentalsoattachesgreat

importancetotheadoptionofinformationtechnologyingovernmentaffairsandhas

madeforward-lookingplansinareassuchasthesharingandapplicationofgovernment

dataresources.Thesignificanceofsharinggovernmentdataresourcesisincreasingly

evident.ThePartyCentralCommitteeandtheStateCouncilhaveissuedguiding

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