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兰州财经大学硕士学位论文互联网平台经营者自我优待行为的反垄断法规制研究

摘要

随着平台经济的发展，互联网平台经营者跨界经营已是互联网经济的常态。在跨界

经营中，互联网平台在市场中扮演着平台规则制定者和平台内市场参与者的“双重角

色”。互联网平台经营者的“双重角色”很容易让平台失去中立地位，互联网平台经营

者通常会利用这种“双重角色”给自有产品和服务给予优惠待遇，即自我优待行为。互

联网平台经营者实施自我优待行为可能会损害平台内经营者和消费者的利益，在特殊情

形下可能会破坏互联网平台内市场的竞争格局。互联网平台经营者的自我优待行为具体

表现为平台数据利用型自我优待、搜索偏见、平台费用歧视以及预安装和软件捆绑，有

关自我优待行为的规则制度在法律法规、部门规章等层面都有体现。目前，我国互联网

平台经营者自我优待行为的反垄断法规制困境主要有：自我优待行为反垄断法规制路径

未明晰、自我优待行为相关市场和市场支配地位认定方法适用困难、自我优待行为事后

监管具有滞后性以及自我优待行为规制原则和恢复竞争措施救济未明确。

关于自我优待行为反垄断法规制路径，有些自我优待行为类型可以通过按照传统滥

用行为规制条款进行调整进而变通适用，对于超越传统滥用类型的自我优待行为可以适

用《反垄断法》第二十二条的兜底条款进行规制。关于自我优待相关市场是市场支配地

位的认定，除了市场份额这一参考因素外，反垄断执法机构在认定平台经营者的市场支

配地位时还可以考虑平台内经营者和消费者的平台转换成本、平台服务的可替代性、平

台的用户粘性和忠诚度以及平台处理的数据规模等要素。针对自我优待行为事后监管的

滞后性，可以完善自我优待行为的事前规制体系，采取模糊化、兜底化的立法策略，为

平台设立宏观的“平台中立”义务，加强互联网平台企业数据合规制度建设。在未来的

反垄断法执法实践中，对互联网平台经营者的自我优待行为法律规制可以从重事后处罚

转变为重事前监管。关于自我优待行为的规制原则和恢复竞争救济措施，反垄断法应当

采用合理原则对自我优待行为进行规制，在自我优待行为的恢复竞争救济措施选择上，

可以采取行为性救济措施和分离救济措施。

关键词：自我优待必需设施守门人事前规制

兰州财经大学硕士学位论文互联网平台经营者自我优待行为的反垄断法规制研究

Abstract

Withthedevelopmentofplatformeconomy,cross-borderoperationof

InternetplatformoperatorshasbecomethenormofInterneteconomy.In

cross-borderoperation,theInternetplatformplaysadualroleinthemarketas

theplatformrulemakerandthemarketparticipantwithintheplatform.The

dualroleofInternetplatformoperatorsiseasytomaketheplatformloseits

neutralstatus,andInternetplatformoperatorsusuallyusethisdualroletogive

preferentialtreatmenttotheirownproductsandservices,thatis,self-preferential

behavior.Theself-preferentialbehaviorofInternetplatformoperatorsmay

damagetheinterestsofoperatorsandconsumerswithintheplatform,andin

specialcasesmaydestroythecompetitionorderandcompetitionpatternofthe

marketwithintheInternetplatform.Therearemanyformsofself-preferential

beh