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项目风险预测及防范措施

一、项目风险预测与防范

针对项目施工过程中可能发生的重大生产安全事故和自然灾害，进行项目风险预测与防范提前做出应急反应安排，明确应急程序和职责，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

二、事故应急预案

1、组织机构

项目部成立应急救援指挥小组，由项目经理任组长、项目总工程师任副组长，工程技术部、安质部、办公室、物设部分工合作，各司其职。

2、分工

应急救援指挥小组由项目经理统一领导，项目副经理负责施工现场应急救援的协调工作，具体实施现场人员应急反应行动的执行；项目总工程师负责控制发生的紧急情况，并负责与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

三、应急措施的制定

1、项目部在对承担工程的环境和职业健康安全风险进行评价的基础上，针对潜在的环境、职业健康安全事故或紧急情况制定切实可行的应急措施。

2、应急措施的编制内容及要求

应急的程序与步骤、任务的分配和紧急情况发生时所采取的具体应急技术措施。

为应对紧急情况而必须贮备的基本物资和工具，说明品种、数量、规格等，必要时还应绘出贮备物资存放位置图作为附件。

为应对紧急情况而必须贮备的抢险设备，说明型号、规格、数量等，对油库、炸药库等易燃、易爆物品仓库，必须附抢险设备定点保管图。

紧急情况下的医疗抢救方案，基本的急救药品、医疗器具、设备。内、外求助部门及电话：对内指主管单位、部门和临近单位的名称、电话；对外按风险类别对应的地方政府主管部门名称、电话。

四、应急救援的培训与演练

1、培训

应急预案确立后，按计划组织项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

2、演练

应急预案确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时对应急预案的有效性、适宜性进行评价，必要时对应急预案进行完善和修订，以便在日后的工作中加以提高。

五、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

六、成立以项目经理为组长的质量管理体系

项目经理：全面主持工作，为质量第一责任人，接受建设单位、监理单位、有关质量、安全、环保等单位全过程监督。

总工：全面主持项目技术管理和质量管理工作，组织贯彻落实国家、行业的有关工程技术与质量等法律法规、标准规范，对工程质量负主要领导责任。

副经理：负责安排生产任务、现场施工管理、机械设备人员的调配等工作，对施工质量、施工进度负主要领导责任。

质检部：严格执行项目适用的标准、规范、图纸等施工文件，负责施工全过程的质量控制和各工序的监督与检查，编制落实项目质量管理制度，组织项目质量检查和质量验收评定。对工程质量负主要责任。

工程部：负责项目技术管理工作，编制施工技术方案，参加业主组织的设计技术交底，负责与设计单位、监理单位和业主的工程洽商和设计变更，负责向业主报送工程计量并追踪。

安全环保部：协助主管领导（安全副经理）负责项目安全环保的日常管理工作，严格落实施工全过程安全环保控制，并作好记录，负责施工现场的安全标志标牌的合理布置，合理安排施工现场安全防护工作，切实做好施工过程中的环保工作，对安全环保工作负主要责任。

测量队：根据工程特点，制定测量计划。制定仪器设备操作规程和测量工作制度，负责工程复测工作。建立工程控制测量系统。负责工程施工测量，负责保护和恢复测量标志。正确使用和维护测量仪器，确保计量准确，严格由专人保管

综合办公室：负责组织项目部的会议并记录会议纪要。负责项目部办公设施（用品）水电、垃圾、通信和行政车辆的管理。负责项目部文件、档案与记录的管理。负责项目部防火保安、综合治理、卫生防疫和对项目管理人员的健康体检管理。负责宣传工作。

后勤部：负责项目部零星材料、低值易耗品的采购；负责对项目各类物资使用和贮存等进行环境因素和危险源的识别。负责项目物资需用计划、进场计划的编制；负责进场物资（含业主提供的物资）的验证、报验、标识、贮存、使用，严禁未经验证或检验不合格的材料投入使用；负责向公司材料部提供进入施工现场的主要物资材料和所需技术标准及规格。

七、工程质量管理体系

项目经理部及各施工队成立质量管理小组，第一管理