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2025年年度就业工作计划

一、总体目标与原则

(1)2025年年度就业工作计划以实现更加充分更高质量就业为核心目标，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，着力解决结构性就业矛盾，推动实现更高质量和更充分就业。具体目标包括城镇新增就业人数达到1200万人以上，登记失业率控制在5.5%以内，重点群体就业保持稳定，劳动者技能素质稳步提升。

(2)在实施过程中，我们将坚持就业优先战略和积极就业政策，强化政策支持，优化就业环境，激发市场主体活力，推动形成全社会共同促进就业的良好局面。同时，坚持市场调节与政府引导相结合，充分发挥政府在宏观调控中的作用，引导劳动力资源合理流动和有效配置，促进劳动力市场供求平衡。

(3)本计划遵循以下原则：一是以人为本，尊重劳动者主体地位，保障劳动者合法权益；二是问题导向，聚焦就业领域突出问题，有针对性地制定政策措施；三是创新驱动，推动就业服务和管理方式创新，提升就业工作效能；四是协同推进，加强部门协作，形成工作合力，共同推动就业工作取得实效。

二、就业优先政策与重点领域

(1)2025年就业优先政策将聚焦重点群体和关键领域，确保就业稳定。针对高校毕业生，计划实现毕业生就业率不低于90%，通过实施“校园招聘月”等活动，预计提供超过100万个就业岗位。例如，去年我们与5000家企业合作，为超过10万名毕业生提供就业机会，有效降低了毕业生的就业压力。

(2)针对退役军人，我们将实施“退役军人就业创业促进计划”，预计全年将有5万名退役军人实现就业。通过开展就业技能培训、举办退役军人就业招聘会等措施，助力退役军人顺利融入社会。以某地区为例，去年成功帮助4000余名退役军人就业，就业率达到80%。

(3)在乡村振兴战略背景下，我们将加大农村劳动力转移就业力度，预计全年将有150万人实现跨地区就业。实施“农村劳动力转移就业行动计划”，通过提供就业信息、组织劳务输出等方式，拓宽农村劳动力就业渠道。如某县通过组织劳务输出，去年帮助6000余名农村劳动力实现稳定就业，人均年收入增长20%。同时，加大对中小微企业、民营企业就业支持力度，预计全年新增中小微企业就业岗位200万个，民营企业吸纳就业人数达到1.2亿人。

三、就业服务体系建设与能力提升

(1)2025年，我们将全面提升就业服务体系，构建线上线下融合的一体化就业服务平台。通过加强公共就业服务机构建设，提升服务能力，确保服务覆盖所有城乡地区。预计全年将建立1000个以上社区（村）级就业服务平台，实现就业服务网络的全覆盖。例如，在某城市，已建立起覆盖全市的就业服务网络，通过线上线下结合的方式，为求职者提供精准就业信息。

(2)加强就业创业培训体系建设，提高培训质量和针对性。实施“技能提升行动计划”，预计全年开展各类职业技能培训500万人次，提高劳动者技能水平。此外，加强就业创业指导服务，推广“互联网+就业”模式，为求职者提供更加便捷的就业指导和政策咨询。在某地区，通过引入人工智能技术，实现了就业指导服务的智能化，有效提升了服务质量。

(3)深化就业服务体制改革，推进政府购买服务，鼓励社会力量参与就业服务。预计全年政府购买就业服务项目将达到100个以上，投入资金10亿元。同时，加强对就业服务机构的监管，确保服务质量。在某省，通过政府购买服务的方式，成功引入了社会力量参与就业服务，提高了就业服务的专业性和效率。此外，还将开展就业服务人员培训，提升其业务能力和服务水平。

四、就业质量提升与权益保障

(1)2025年，我们将着力提升就业质量，推动劳动者收入水平稳步提高。实施“劳动者收入增长行动计划”，预计全年劳动者平均工资增长7%以上。通过加强企业工资指导线制度，引导企业合理确定工资水平，保障劳动者合法权益。例如，在某城市，通过建立工资集体协商机制，成功提高了劳动者工资水平，增强了劳动者的获得感和幸福感。

(2)强化劳动保护，完善劳动保障体系，确保劳动者权益不受侵害。推进劳动争议调解仲裁工作，预计全年调解仲裁劳动争议案件10万件以上。加强劳动监察执法，严厉打击拖欠工资、强迫劳动等违法行为。在某地区，通过设立劳动保障举报热线，有效解决了劳动者维权难的问题，维护了劳动市场的和谐稳定。

(3)加强职业技能培训，提高劳动者就业能力和职业素养。实施“职业技能提升行动”，预计全年开展职业技能培训100万人次，提升劳动者技能水平。同时，推动企业履行社会责任，为劳动者提供良好的工作环境和发展机会。在某企业，通过实施员工职业发展规划，有效提升了员工的职业素养和工作满意度，实现了企业与员工的共同成长。此外，加强劳动法律法规宣传教育，提高劳动者法律意识和维权能力，确保劳动者在就业过程中享有公平待遇。

五、就业监测与评估

(1)建立健全就业监测体系，