CNAS-TRC-011-2016 环境管理体系技术领域专业特点分析指南.pdfVIP

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CNAS技术报告

环境管理体系技术领域专业特点分析指南

中国合格评定国家认可委员会

发布日期：2016年06月15日

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前言

本技术报告基于对环境管理体系（以下简称EMS）技术领域的划

分结果（见CNAS-TRC-010技术报告），从操作层面上对EMS技术领域

的专业特点分析的内容及方法给出指导性意见。本文件供EMS认证机

构及CNAS认可评审员参考。

本技术报告提供了典型技术领域专业特点分析的案例，并非标准

的分析方法，仅供参考之用。

本技术报告由CNAS提出并归口。

本技术报告主要起草单位：中国合格评定国家认可中心、中环联

合(北京)认证中心有限公司、中国质量认证中心、华夏认证中心有限

公司。

本技术报告主要起草人：尹晓敏、张国兴、顾江源、李亚鸣、王

顺祺、王瑜、田秀敏、刘立新、杨晓涛、徐佳。

发布日期：2016年06月15日

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环境管理体系技术领域专业特点分析指南

1引言

CNAS-GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施

指南》第4.2条明确规定了“认证机构的能力分析和评价系统至少包

括以下活动：1）根据对EMS技术领域的环境因素特征进行分析与风险

评估”，同时，CNAS-AC01《认证机构认可申请书》中关于扩大业务

范围的申请需要提交的材料有“申请认可业务范围包含的技术领域划

分及风险程度的确定过程记录及专业特点分析”。由此可见，技术领

域的专业特点分析是能力分析评价系统的重要组成部分，并且也是确

定EMS技术领域人员能力需求和制定人员能力准则的基础性工作。

2范围

本文件基于CNAS-GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能

力管理实施指南》中关于EMS技术领域分析的要求，以及CNAS-AC01

《认证机构认可申请书》中关于扩大业务范围申请提交材料的要求，

对环境管理体系认证机构对EMS技术领域专业特点分析提供基础性指

导意见。

3规范性引用文件

以下引用文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，

其最新版本（包括任何修订）适用于本技术报告。

CNAS-CC01：2015《管理体系认证机构要求》

CNAS-CC121：2013《环境管理体系审核及认证的能力要求》

发布日期：2016年06月15日

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CNAS-GC12：2013《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管

理实施指南》

4术语和定义

上述规范性引用文件给出的术语和定义适用于本技术报告。

5EMS技术领域专业特点分析要求

本文件基于对环境管理体系（以下简称EMS）技术领域的划分结

果（见CNAS-TRC-010技术报告），考虑到技术领域专业特点分析与人

员能力准则的要求是相关联的，并且作为制定人员能力准则的输入。

因此，根据CNAS-CC121：2013《环境管理体系审核及认证的能力要求》

和CNAS-GC12：2013《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理

实施指南》，对技术领域的专业特点分析提出要求，并将39大类认证

业务范围中的19.05蓄电池及电池的制造行业中细分后的铅酸蓄电池

的制造（一级）作为典型技术领域，提供专业特点分析的示例。

EMS技术领域的专业特点分析至少应包括：

1）技术领域涉及的主要环境术语；

2）技术领域涉及的典型产品及其生产工艺流程；

3）生产过程中的主要环境因素及其环境影响（适用时，包括

产品设计过程）；

4）主要环境因素的运行控制措施；

5）技术领域涉及的