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**********************《依法行政》PPT课件学习目标理解依法行政的定义和重要性掌握依法行政的基本原则和要求了解行政机关的构成和权力运作机制认识行政监督和问责制度什么是依法行政依法行政是指行政机关在行使权力、履行职责、实施管理时,必须以法律为依据,严格依照法律规定进行行政活动。依法行政的基本要求行政行为合法行政行为必须有法律依据,符合法律规定,不得违反法律。行政程序正当行政机关在进行行政活动时,必须按照法定程序进行,保障行政相对人的程序权利。行政行为公正行政行为要公平合理,不得偏袒一方,要维护社会公平正义。行政行为公开行政机关的权力运行要公开透明,接受社会监督,促进行政行为的规范化。依法行政的基本原则合法性原则行政行为必须符合法律规定,这是依法行政的根本原则。合理性原则行政行为要符合逻辑,符合常理,符合实际情况,不能随意、任性。程序正当原则行政机关进行行政活动,必须严格按照法定程序进行,不得违反程序。公开透明原则行政机关的权力运行要公开透明,接受社会监督,促进行政行为的规范化。行政机关的构成中央政府最高行政机关,包括国务院及其组成部门。地方政府地方各级人民政府,包括省、市、县、乡级政府。专业行政机构国家行政机关中专门负责某一领域或行业的机构,如教育部、公安部等。行政权力的基本特征1国家权力2公共权力3强制性4法定性5有限性行政权力的产生和行使1人民赋予行政权力来源于人民,人民是国家权力的最终拥有者。2法律授权行政权力由法律授权,行政机关必须依法行使权力。3依法行使行政机关在行使权力时,必须严格按照法律规定进行,不得超越权限或违反程序。行政权力的限制1法律限制行政权力必须受到法律的严格约束,不得超越法律的界限。2监督限制行政权力受到人民代表大会、政协、司法机关、社会公众等多方面的监督。3责任限制行政机关要对自己的行为负责,对违法行为要承担相应的责任。行政决策的基本程序问题识别明确决策目标,界定决策范围,分析决策背景。方案选择研究可行方案,评估方案优劣,确定最佳方案。决策实施将决策方案付诸行动,并进行有效管理,确保方案顺利实施。评估反馈对决策结果进行评估,及时发现问题,不断改进决策机制。行政法规的制定程序1起草根据法律授权,由有关部门或组织起草法规草案。2审议将法规草案提交有关部门或组织进行审议,提出修改意见。3公布经国家有关部门或组织批准后,将法规正式公布,使其生效。行政执法的基本要求依法行政行政执法必须严格按照法律规定进行,不得超越权限或违反程序。公正执法行政执法要公平合理,不得偏袒一方,要维护社会公平正义。文明执法行政执法要文明礼貌,尊重执法对象,维护社会秩序。行政执法中的问题与对策行政复议的基本制度行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关申请复议。行政诉讼的基本制度行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以向人民法院提起诉讼。政府信息公开制度政府信息公开制度是指行政机关依法将政府信息公开给社会公众,接受社会监督,促进政府决策的科学化、民主化。依法行政中的违法责任行政机关违反法律法规,造成损害的,要承担相应的法律责任,包括行政责任、刑事责任、民事责任等。个人权利保护的途径行政复议对行政机关作出的具体行政行为不服,可以向上一级行政机关申请复议。行政诉讼对行政机关的具体行政行为不服,可以向人民法院提起诉讼。申诉对行政机关作出的处理不服,可以向有关部门或组织申诉。举报发现行政机关违法行为,可以向有关部门或组织举报。行政问责制度行政问责制度是指对行政机关及其工作人员违反法律法规,失职渎职,造成不良后果的,要追究其相应的责任,并采取相应的措施。行政效能评估行政效能评估是指对行政机关的行政工作进行评估,评价其效率、效益和效果,促进政府工作效率和服务水平的提高。政府诚信建设政府诚信建设是指政府要以诚信为本,言出必行,信守承诺,维护政府的公信力,树立政府的良好形象。地方政府依法行政地方政府依法行政是指地方各级人民政府在行使权力、履行职责、实施管理时,必须以法律为依据,严格依照法律规定进行行政活动。中央与地方政府的关系中央与地方政府的关系是相互协调、相互配合、相互制约的关系,中央政府是全国最高行政机关,地方政府是中央政府的派出机构,中央政府对地方政府进行指导和监督,地方政府执行中央政府的政策和法律。中国行政体制改革中国行政体制改革是指根据时代发展
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