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（2）曼恩利用1950~1960年的數據，考察了產業集中度與利潤率之間的關係，得到與貝恩相似的結論，同時曼恩還考察了進入壁壘與產業利潤率之間的關係，得出結論：進入壁壘越高，產業利潤率也越高。（3）斯蒂格勒考察了68個產業20年的利潤率與集中度的關係，其結論是：產業平均利潤率與產業集中度的線性正相關關係並不明顯，但是產業內部利潤率與產業集中度的關係則比較明顯，表現為競爭性產業內各企業利潤率比較接近，而壟斷性產業內各企業的利潤率則很不均勻。2.價格—成本加成與市場結構3.托賓的q與市場結構4.幾點解釋§7.4中國產業市場績效分析一、20世紀90年代以來，中國產業市場績效顯著改善。1.多數產業生產能力的擴大與市場需求增長相適應；2.產業規模結構趨於合理，規模經濟效益得以初步發揮；3.產業技術進步速度加快。二、中國產業市場績效存在的主要問題1.工業經濟效益不理想；2.總體而言，大多數企業仍無法充分利用規模經濟；3.企業自主創新能力不足。三、中國產業市場績效與市場結構的實證分析戚聿東：“我國產業集中度與經濟績效關係的實證分析”，《首都經貿大學學報》，1999.1表7-2中國部分產業的集中度與平均利稅率（％）集中度（CR8）平均銷售利稅率平均資金利稅率5015.9210.0730~5013.2714.1420~3012.858.9510~209.818.265~108.697.9156.687.11第八章產業組織政策§8.1產業組織政策概述一、產業組織政策的含義產業組織政策（公共政策）是指為了獲得理想的市場績效，由政府制定的影響市場結構和干預市場行為，調節企業間關係的政策總和。二、產業組織政策的分類1.政策取向2.政策對象促進競爭政策產業組織合理化政策市場結構控制政策市場行為控制政策三、產業組織政策的目標1.一般目標促進市場有效競爭，實現產業內部及企業之間資源的合理配置。2.具體目標充分利用規模經濟充分發揮競爭活力3.貝恩（1）有效利用規模經濟；（2）各產業長期利潤率平均；（3）技術進步速度較快；（4）銷售費用（廣告費用）比例較低；（5）產品（服務）品質高且多樣化；（6）有效利用自然資源。4.有效競爭理論（1）有效競爭的概念（克拉克，1940年）有效競爭是指產業組織處於既能夠保持產業內部各企業之間的適度競爭，又能獲得規模經濟效益的狀態，即可以相容競爭活力和規模經濟效益的競爭狀態。（2）有效競爭的標準（梅森、索斯尼克等）①結構標準②行為標準③績效標準四、產業組織政策的實施手段1.法律手段2.經濟手段3.行政手段§8.2反壟斷和反不正當競爭政策一、基本內容1.禁止私人壟斷和卡特爾協議；2.禁止市場過度集中；3.禁止濫用市場勢力；4.禁止不正當競爭。二、反壟斷政策的國際比較1.美國的反壟斷政策2.日本的反壟斷政策3.美日反壟斷政策比較美國：反壟斷政策嚴厲，其產業組織政策側重於自由競爭。日本：反壟斷政策寬鬆，其產業組織政策側重於規模經濟。§8.3政府管制政策一、管制的概念管制是指由代表公眾利益的政府對經濟活動進行適當的管理、限制的行為。二、管制的類型三、管制的過程１.政府管制立法２.政府管制執法３.法規的修改和調整４.放鬆或解除政府管制管制社會性管制間接管制直接管制經濟性管制四、管制理論1.政府管制公共利益理論2.政府管制經濟理論政府管制俘虜理論（斯蒂格勒，1971年，《經濟管制理論》）五、政府管制的產業範圍政府直接管制主要針對四種類型的產業：１.自然壟斷產業（如交通、電信、電力、自來水等產業）２.存在資訊不對稱的產業（如銀行、證券、保險等產業）３.有一定的自然壟斷特點，但進入壁壘不高的產業（如煤炭、石油開採業等）４.負外部性比較明顯的產業（如煙草、煙花爆竹等產業）六、管制的工具１.進入管制（特別許可、註冊制度、申報制、資格認定等）２.數量管制（投資管制、產量管制）３.品質管制４.設備管制５.價格管制６.退出管制七、管制成本和放鬆管制§8.4中小企業政策一、中小企業政策的概念中小企業政策是指政府根據中小企業的實際情況和本國有關產業發展的特點，對產業中的中小企業採取的扶持政策。二、制定中小企業政策的必要性1.中小企業的不可替代性；2.中小企業在與大企業的競爭中處於不利地位。三、中小企業政策的主要內容1.一般政策（以所有中小企業為對象