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山西公司工程质量管理办法

第一章总则

第一条为确保铁路工程质量，规范参建各方质量管理行为，明确参建各方质量管理职责，提高工程建设管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《铁路建设工程质量管理规定》，以及铁道部、建设部颁发的其他有关法规、标准，结合本工程实际，特制定本办法。

第二条贯彻“百年大计、质量第一”的方针，坚持“企业自控、社会监理、政府监督、用户评价”的工程质量管理机制；坚持依法管理，开展质量管理活动，建立健全各项质量管理制度；坚持质量与经济利益挂钩，“精心筹划、科学论证、规范管理、争创一流”；坚持和加强质量源头控制和过程管理，防范各类工程质量事故的发生。

第三条坚决贯彻执行国家、铁道部强制性质量技术标准，规范管理，充分发挥设计、咨询、监理、施工各参建单位的积极性，坚决克服质量通病、确保工程内实外美。

第四条参建各方必须严格执行铁路建设程序，坚持“先勘测、后设计、再施工”的原则。

第二章质量方针和质量目标

第五条质量方针。严格质量标准；优化设计集成，规范施工管理；加强过程控制，强化监理职能；硬化合同管理，建设一流工程。

第六条质量目标。确保全部工程达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准。分解目标为：

（一）单位工程一次验收合格率100％；

（二）隧道、桥梁、线路、房建等工程：满足设计使用寿命内正常运营要求；

（三）减少质量通病，杜绝各类质量事故的发生；

（四）杜绝主体工程质量缺陷；

（五）竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接；

第三章质量管理依据

第七条质量管理依据

（一）国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定。

1.国务院2000年第279号令《建设工程质量管理条例》；

2.铁道部第25号令《铁路建设工程质量管理规定》；

3.铁道部《铁路建设工程监理规范》(TBl0402-2007)；

4.铁道部《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》(铁办[2008]70号)；

5.铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)。

（二）国家和铁道部颁布的有关技术标准、规范、规程、验收标准等。

（三）经批准的有关本工程的技术标准、设计文件和施工组织设计等。

（四）建设单位与设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位依法签订的有关合同。

（五）山西公司（以下简称公司)有关本工程的文件、通知和会议纪要。

第四章建立健全质量保证体系

第八条各参建单位的法人和现场主要负责人对工程质量负总责。应认真建立健全质量保证体系，设立现场质量管理机构；做到机构健全，配齐配强专职质检人员和各级专业管理人员。管理制度完善，管理职责明确，岗位责任制落实，包保责任落实到人；做到质量保证体系横向到边、纵向到底、全员参加、人人有责、运行有效可控。

第九条成立山西公司工程质量管理领导小组，由公司总经理任组长，分管副总经理任常务副组长，其他副总经理任副组长，相关部门负责人任成员。领导小组办公室设在安质部。

第十条施工单位成立以工程指挥长或项目经理为组长，各有关部门参加的质量管理领导小组。在作业层和工地试验室建立一套完整的质量管理和保证体系，实现质量管理网络化。

第十一条设计单位应成立以设计总体(或分管院领导)任组长，各专册及相关设计人员参加的质量管理小组。

第十二条监理单位应成立以总监理工程师任组长，各监理站站长参加的质量管理小组。

第十三条咨询单位承担建设工程设计咨询。承担工程设计咨询的相关责任。

第十四条参建的建设、勘察设计、咨询、施工、监理、检测等单位按铁道部第25号令《铁路建设工程质量管理规定》及有关合同约定，履行相关的义务和承担质量责任。

第五章质量管理机构及职责

第十五条公司成立质量管理领导小组，其主要职责是：

（一）认真贯彻国家、铁道部、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规范、规定、标准等，对铁路工程质量负总责；

（二）建立健全工程质量保证体系，健全机构，配齐人员，制定规划，建立质量管理的规章制度，完善管理机制和质量责任制；

（三）每季度组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态；

（四）组织工程质量检查和评比，促进工程质量水平的不断提高。接受政府工程质量监督，坚决实行质量一票否决制度，严格奖惩制度。

（五）制定工程建设质量方针、目标，督促建立质量管理体系；组织对参建施工单位的质量信誉评价；组织调查处理质量事故；定期组织质量管理专题会议，协调布置质量管理工作。

第十六条安全质量部是质量管理工作的常设机构，负责质量管理领导小组的日常工作。

第十七条公司安质部为公司铁路工程质量管理的专职机构，在质量管理领导小组和分管领导的直接领导下，负责工程质量管理日常工作，对铁路建设过程中