《北京未来科学城建筑绿色低碳建设实施方案》的起草说明.pdf

附件2

《北京未来科学城建筑绿色低碳建设实施方

案》的起草说明

一、起草背景

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重要决策

部署,践行生态文明思想，落实《北京市建筑绿色发展条例》《北

京市碳达峰实施方案》《北京市“十四五”时期能源发展规划》

《昌平区碳达峰实施方案》《昌平区建筑绿色发展三年行动方案

（2023-2025年）》《北京未来科学城规划（2017年-2035年）》

等文件精神，本着解决未来科学城扩区后在绿色低碳建设方面面

临的问题，加快促进未来科学城绿色低碳高质量发展，未来科学

城管委会规划建设处组织开展了“北京未来科学城建筑绿色低碳

建设实施方案”研究编制工作，并形成成果报审稿。

二、起草过程

（一）调研摸底

研究之初，开展现场踏勘、问卷调研、座谈交流等工作，针

对未来科学城的区域特点、内部各分区现状及特色，进行综合分

析与研究，形成相匹配的绿色低碳指标体系初稿。

（二）研究分析

基于调研成果，总结国内外同类案例绿色低碳相关措施与管

理发展模式，梳理国家、北京市及其各区、其他省市等的绿色低

碳相关政策标准及规划等，梳理相关委办局职责，通过对标选取

了未来科学城以绿色、低碳、智慧、宜居为理念，涵盖9大方面、

16个指标的绿色低碳指标体系。

（三）形成成果

基于前述研究，编制完成北京未来科学城建筑绿色低碳建设

实施方案，提出“十四五”期间及2035年的工作目标，明确九

大主要任务，并提出保障措施。

（四）征求意见及专家评审

2023年11月10日，未来城管委会会同市规自委昌平分局、

区发改委、区住建委等11个部门召开座谈会，开展书面征求意

见，同步面向未来科学城集团相关子公司征求意见，共收到25

条意见建议，均已进行处理回复，并与相关部门及单位达成一致。

2023年12月21日，未来城管委会组织召开专家评审会，

市规自委昌平分局、区发改委、区住建委一同参会，评审专家一

致认为实施方案具有科学性、先进性和可行性。

2023年12月29日，未来城管委会再次面向11个委办局、

未来科学城范围内6个镇街及未来科学城公司开展书面征求意

见，共收到5条意见建议，均已进行处理回复并达成一致。

（五）通过未来城管委会专题会及主任办公会审议

《北京未来科学城建筑绿色低碳建设实施方案》于2023年

12月9日、12月23日分别通过北京未来科学城管委会第24次

专题会、第4次主任办公会审议。

（六）调整修改

结合征求意见及专家评审情况，对实施方案进行修改完善。

结合未来科学城管委会专题会及主任办公会意见，在保障措施中

增加了相关镇（街）政府在建筑绿色低碳建设管理方面的职责要

求；在绿色低碳指标体系中增加“应用场景建设”指标，并在主

要任务中进行了相应的补充。

三、主要内容

（一）提出了工作目标

“十四五”期间，新建建筑绿色建筑三星级比例达到50%；

新增热泵供暖面积达到400万平方米，新建区域可再生能源利用

比重达到20%；超低能耗建筑达到10万平方米。到2035年，“能

源谷”、“生命谷”、“高教园”等重点区域新建建筑三星级比

例达到60%以上；健康建筑达到50万平方米；实现绿色低碳产

业技术的全面应用。除学校建筑、养老建筑外，新建建筑共享停

车设施覆盖率达到100%；新建建筑100%建设能碳监测管理系统。

（二）明确了九大主要任务

九大主要任务包含：规模化发展高星级绿色建筑、大力推广

可再生能源应用、积极推进建筑低碳建设、加快发展智能建造、

推广健康建筑发展、深化全域资源开放共享、全面实施智慧运行、

推动绿色低碳产业发展、建立健全标准体系。

（三）提出了保障措施

一是建立协同工作机制。由未来科学城管委会与市规划自然

委昌平分局、区发展改革委、区住房城乡建设委等部门及相关镇

（街）政府加强协同配合，健全日常协调机制和信息共享机制，

形成工作合力，结合工作分工和要求，针对重点问题，强化统筹

调度，全面推进各项建筑绿色低碳建设工作任务落实。

二是加强服务体系建设。加强对建筑绿色低碳建设的咨询和

服务，发挥专家和第三方机构对建筑绿色低碳建设工作的服务与

指导，支撑未来科学城建筑绿色低碳高质量