《加油站大气污染物排放标准》编制说明.docx

海南省《加油站大气污染物排放标准》

（征求意见稿）

编制说明

目录

1项目背景 1

1.1任务来源 1

1.2编制单位与人员 1

1.3主要工作过程 1

2标准编制的必要性、主要原则和总体思路 3

2.1标准编制的必要性 3

2.2主要原则 4

2.3总体思路 4

2.4主要技术路线 5

3国内外相关标准研究 6

3.1美国 6

3.2欧洲 7

3.2.1德国 7

3.2.2欧盟 7

3.3中国内地 7

3.3.1国家标准 7

3.3.2地方标准 8

3.3.3现行标准对比 9

4加油站大气污染物产排环节及其控制现状 15

4.1加油站工艺流程及产污环节 15

4.1.1工艺流程 15

4.1.2污染排放环节 15

4.2加油站油气回收系统现状 16

4.2.1第一阶段油气回收（StageI卸油油气回收） 16

4.2.2第二阶段油气回收（StageII加油油气回收） 17

4.2.3末端油气处理 20

4.3加油站在线监测系统 22

5海南省加油站大气污染及治理现状 23

5.1加油站分布情况 23

5.1.1区域分布情况 23

5.1.2销售量分布情况 23

5.2加油站VOCs排放量 25

5.3海南省加油站油气回收现状 25

6标准主要技术内容 28

6.1标准结构框架 28

6.2标准适用范围 28

6.3排放控制要求 28

6.3.1基本要求 28

6.3.2储油、卸油、加油油气排放控制以及油气处理装置 29

6.3.3在线监测系统 29

6.4污染项目及控制指标的选择 30

6.5标准限值的确定及制定依据 30

6.5.1加油站油气回收系统密闭性、液阻、气液比三项指标限值 30

6.5.2油气泄漏浓度限值 31

6.5.3油气处理装置排放浓度限值 31

6.5.4边界无组织油气排放浓度限值 33

6.6监测要求 35

6.7实施与监督 36

7标准实施效益、潜在风险及风险防控 38

1

1项目背景

1.1任务来源

《中华人民共和国海南自由贸易港法》第五条提出海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度，坚持生态优先、绿色发展，创新生态文明体制机制，建设国家生态文明试验区。虽然“十三五”以来，我省环境空气质量总体优良，细颗粒物（PM2.5）浓度在低浓度水平下大幅下降，臭氧浓度保持稳定，但大气污染形势依然严峻，PM2.5浓度进一步下降难度明显增大，秋冬季臭氧污染问题时有发生，与世界领先水平的环境空气质量目标仍有一定差距。

因此，为减少臭氧和细颗粒物的共同前体物挥发性有机污染物的排放，提升环境空气质量，全面推进加油站大气污染物排放的控制，海南省生态环境厅于2022年5月正式委托海南省环境科学研究院开展海南省加油站大气污染物排放标准的研究与编制工作。

1.2编制单位与人员

编制单位：海南省环境科学研究院、海南省生态环境监测中心。

编制人员：杨朝晖、邱子珂、徐文帅、吴晓晨、邢巧、傅玉珍、王瑞鹏、谢荣富、谢文晶、胡珊瑚、宋雅婷、冼爱丹、陈宗柏、孟鑫鑫、李晨、邢宝钗。

1.3主要工作过程

海南省环境科学研究院接受任务后，立即组建了标准编制组，开展加油站大气污染治理技术研究、加油站现场调研监测等相关工作，对国家标准、国内其他省市和地区加油站大气污染物排放控制的相关标准与法规进行了深入研究，对海南省加油站大气污染物排放现状、趋势以及控制要求进行了系统的研究与预测。基于上述研究与调研成果，编制完成了海南省《加油站大气污染物排放标准》（征求意见稿）。

主要工作如下：

2022年5月，成立标准编制组。

2022年6—9月，开展相关文献资料调研，收集国内外相关标准及其实施情况。研究加油站产污环节及其控制措施，对比学习各地相关标准的编制经验与实施效果，并归纳总结形成初报告。

2

2022年9—12月，向省市场监督管理局申报立项。在全省范围内开展加油站调查与监测工作。通过统计基本信息、分析在线监测数据、现场检测等手段，基本掌握了海南省加油站现状，为标准排放限值以及管理规定提供基础参考数据。

2023年1—6月，深度调研省内加油站，与加油站设备供应商、数据平台设备商、第