中国宏观经济月度数据分析报告（第76期）筑底企稳、稳中求进的中国经济.pdf

CMF宏观经济月度数据分析会（第76期）

筑底企稳、稳中求进的中国经济

报告人：袁海霞

中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长

中国人民大学国发院中国政府债务中心联席主任、

中国宏观经济论坛（CMF）主要成员

财政部政府债务咨询专家

一、2024年：政策调整下筑底企稳的中国经济

二、中国经济筑底企稳、稳中求进需把握好六大关键

目录

三、2025年中国经济展望：困难犹存、春山可望

四、实现2025年经济增长目标的政策建议

n疫情冲击以来中国宏观政策经历了持续动态调整

2024超常规逆周期

2023加大逆周期

2022逆周期l外部环境变化带来的不利

2021跨周期影响加深、国内需求不足

l三重压力之下经济政策转l多重压力背景下，下，9月底开始陆续出台

2020应对冲击

为逆周期，2022年财政2023年初疫情转段了一揽子增量政策

l2021年上半年经济出现政策“前置发力”l二季度经济增长出现回l12月政治局会议、中央经

l2020年政府工作报告反弹，政府工作报告提出l2022年经济遭遇第二轮踩，7月政治局会议提济工作会议为2025年经济

未设定增速目标经济政策“不急转弯”，疫情冲击，二季度经济增出“加强逆周期调节”工作定基调、定原则，提

l自3月起央行开始降准保持一定连续性长二次探底，6月创设政l四季度增发1万亿国债，出“加强超常规逆周期调

降息l2021年7月政治局会议提策性金融工具，9月盘活赤字规模再次增加节”，实施更加积极的财

l赤字扩大1万亿元、赤出“做好跨周期”利用0.5万亿专项债限额政政策和适度宽松的货币

字率提高至3.6%，发l2021年下半年经济增长

l2022年底中央经济工作政策

行1万亿元特别国债转弱，年底中央经济工作

会议认为三重压力转为多

会议提出“三重压力”

重压力

阶段一阶段二（正处于）阶段三

疫后复