小学教育政策与法规总资料.ppt

《教育法》第三十一条规定，学校及其他教育机构具备法律条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。学校具备法人资格、有利于保障学校享有的民事权利。任何个人和组织（包括行政机关）都不应侵犯学校的民事权利，学校主管部门不应非法干涉，学校应享有较充分的办学自主权。学校以独立法人的身份参与一些民事活动，使其民事权利能力和民事行为能力得以运用。学校不只享有民事权利，学校也应依法承担一切因自己的违法行为而引发的民事责任。此时学校以其资产独立承担民事责任，举办者不承担连带责任。债务权追偿债务时，只能就学校资产部分进行追偿和受偿，教育主管部门不为此承担民事责任。依照法律或者法人组织章程规定，代表法人性质职权的负责人，是法人的法定代表人。学校法定代表人一般为校长。12342.学校的法人地位01按照章程自主管理权；02组织实施教育教学活动权；03招生权；04对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分权。05对受教育者颁发相应的学业证书权；06聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分权。07管理和使用本单位的设施和经费权；08拒绝任何组织和个人对教育活动非法干涉的权利；09法律、法规规定的其他权利。3.学校的基本权利和义务学校的基本权利：A遵守法律、法规B贯彻国家的教育方针、执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；C维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；D以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；E尊照国家有关规定收取费用并公开收费项目；F依法接受监督；学校的基本义务：案例2：公布成绩排名引来的“官司”1996年5月，某小学进行了期中考试。三年级某班主任将学生考试成绩进行了排榜。该班女生张某原来是班级尖子生，成绩一直名列前茅。但是这次期中考试却排在中游。班主任在全班同学面前，公布排榜名次时，不问青红皂白，严厉地批评了张某。张某因为妈妈住院而影响学习成绩自觉委屈，老师当面批评使她抬不起头来。孩子回家后，神情沮丧，少言寡语，躲进自己的小屋不出来，并告诉父母她不想念书了。家长因此向学校提出申诉，认为老师的排榜行为客观上造成了孩子沉重的精神负担，伤害了孩子的自尊心，侵犯了孩子名誉权，并依据《教师法》第8条，教师应履行”关心、爱护全体学生、尊重学生人格，促进学生在品德、治理、体质等方面全面发展“的规定，要求学校对班主任进行批评教育并公开向学生道歉。学校接受张某的家长申诉书后，找学生、老师进行核实，确认家长反映的情况属实。学校认为：该班主任考试排榜行为违反了《教育法》“学校以适当方式为受教育者及其监护人了解教育者的学业成绩和其他有关情况提供便利”和“受教育者在学业成绩和品行上获得公正评价”及《教师法》“关心爱护全体学生、尊重学生人格”的规定，构成了侵害学生的知情权和名誉权，责令班主任撤销排榜并向学生本人及家长赔礼道歉。01教育行政机关的法律责任教育行政机关应承担的法律责任教育行政侵权与赔偿责任021.教育行政机关应承担的法律责任教育行政机关不依法做出行政行为，不依法实施行政管理，都要承担一定的法律责任。承担行政法律责任的具体方式主要是行政处分和行政处罚，如果行为人在行政法律关系中侵害了他人的人身权和财产权，还要承担赔偿责任和其他一些民事性质的责任。行政主体承担的行政责任的方式主要是赔偿性的。侵权行为：对学校、对教师、对学生的侵权。01教育行政机关赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，造成了损害，依照《国家赔偿法》由国家给予赔偿。022.教育行政侵权与赔偿责任侵权主体为教育行政机关及其公务员。侵权损害发生在执行职务的过程中。侵权行为源于教育行政机关及其公务员的违法行政。教育行政赔偿的主体是国家。教育行政赔偿是一种法律责任。教育行政赔偿的特征五、教师的权利与义务基本权利01法定义务02法律责任0301教育教学权02科学研究与学术活动权03学生管理与学业评定权04获取劳动报酬和享受福利待遇权05参与民主管理权06参加进修和培训权1、基本权利遵守宪法、法律和职业道德，为人师表:职业道德：依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表2、法定义务01020304贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任。关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。对学生进行宪法所确定的基