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企业安全风险分级管控体系建设指南
目录
1.适用范围1
2.编制依据1
3.总体求、目标与原则1
4.危害辨识、风险评价和风险控制管理1
4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本求1
4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤;2
4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录2
5.风险点识别方法3
5.1风险点识别范围的划分求3
5.2风险点识别方法3
6.风险评价方法3
7.风险分级及管控原则3
8.风险控制措施策划4
9.风险分级管控考核方法5
10.风险点识别及分级管控记录使用求5
附件5
附件A:风险点分类标准6
附件B:作业条件风险程度评价L(EC)17
附件C:作业风险分析法(风险矩阵)20
附件D:风险分级管控建设(示范)企业成果24
附件E风险分级管控程序框图28
附件F:几种常用评价方法1
F.1定性评价方法1
F.2定量评价方法1
F.3常用评价方法适用范围1
2
1适用范围
本实施指南适用于秦皇岛市各行业企业的风险识别、评价、分级、管控。
2编制依据
《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的
通知》(安委办[2)(16]3号);《关于印发〈河北省安全生产攻坚行动方案〉的通
知》(冀安委[2016]5号)及其他国家相关法规、标准、相关政策等求。
3总体求、目标与原则
明确开展该项工作的严肃性和总体求,以及开展该项工作实现的最
终目标和应坚持的原则,确保该项工作开展的长期性、有效性。
4危害辨识、风险评价和风险控制管理
4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本求
为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需,组织应:
a)指定组织内的一名管理人员促进和管理评估活动;
b)征询相关人员的意见,讨论应计划做什么并得到其建议和承诺;
c)确定危害识别的方法;
d)鼓励员工参与危害辨识;
e)选择评价方法,确定风险可容许的标准;
f)风险评价应包括活动、产品和服务的影响以及安全技术措施
g)评价人员应接受风险评价培训;
h)制定控制措施将风险降到可容许程度;
i)将风险管理活动的过程形成文件。
4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤;
危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤如下:
a)划分作业活动(或称单元,下同):编制作业活动表,内容包括厂址、
总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、人员、作业环境和安全管理,
并收集有关信息;
b)辨识危害:辨识与作业动有关的所有危害;
c)评价风险:对与各项危害有关的风险做出评价;
d)依据风险可容许标准,确定出不可容许的风险;
e)制定风险控制措施计划:针对不可容许的风险,制定控制措施计划;
f)评审措施计划:评审措施计划的合理性、充分性、适宜性,确认是
否足以把危害控制在可容许范围。
注意:采取的控制措施是否产生新的危害。
4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录
组织宜设计一种简单的、能记录评价发现的表格。记录内容应包括但不
限于以下几方面:
a)作业动;
b)危害因素;
c)潜在的事故类别及后果;
d)风险等级;
e)现有控制措施;
f)根据评价结果所采取的措施;
g)评价人员、审核人员、日期等。
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