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高速公路环境保护监理实施细则

第一章总则

为了把高速公路建设成一条“生态环保、自然和谐、安全舒适、示范典型”的高速公路，贯彻以防为主、以治为辅、综合治理的原则。

1、为确定本工程建设项目环境保护标准、原则、内容和方法，提高本标段环境保护质量和水平，特制定本细则。

2、本细则是根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》等国家有关的法律、法规、条例、办法、规定而制定的。

3、本细则适用于高速公路监理建设的环境保护。

4、公路环境保护应贯彻“以防为主、以治为辅、综合治理”的原则。

5、本标段工程建设环境保护除应符合本细则外，尚应符合国家的有关环境、质量标准的规定。

施工准备阶段的环境监理

一、施工和监理单位生活服务区

应通过实地踏勘避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。临近城镇或农村的居民点时，应可能租用当地的民居，若无现成的房屋可以租用，生活服务区选址应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生活服务区应注意以下事项：

生活服务区污水和洗车污水，不得排入《地面水环境质量标准》GB3838-88中所规定的Ⅰ、Ⅱ类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准。不符合要求时，要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。

生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。

施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。区内备用的柴油发电机在进风口、出风口安装消声器。

施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所。简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。

厨房应设置排风系统。

二、临时施工道路

临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地等。主要注意以下事项：

严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路。若无现成道路可利用则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。

施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。

施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，及时洒水、清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染等。

施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业。必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。

三、临时材料堆放场地

为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境应注意以下事项：

对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占地无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。

材料仓库和临时材料堆放应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。

沥青、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。

水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。

四、搅拌场和预制场

稳定土拌和站，水泥混凝土拌和站不得在饮用水源地保护区内。

拌和站距离学校、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于30m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。

拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业。

大型拌和站（预制场）应配备除尘装置。砂石料场应及时洒水；砂石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具，以保护工人健康。拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避免开下风，向有人群的时段。

砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。

混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在砼表面，待溶液挥发后，与砼表面结合成一层塑料薄膜，使砼与空气隔离。

公路施工环境保护原则

本章针对公路施工各个工序中大量普遍存在的环境问题提出通常情况下应