【长沙市城市社区老年人体育服务治理现状的调研探究报告11000字】.docx

长沙市城市社区老年人体育服务治理现状的调研分析报告

目录

TOC\o1-2\h\u25777长沙市城市社区老年人体育服务治理现状的调研分析报告 1

181481.1社区老年人体育服务的管理体制 1

3130（1）长沙市城市社区老年人体育服务管理体制分析 2

24471（2）长沙市城市社区老年人体育管理人员与制度分析 4

14881.2社区老年人体育场地服务 5

21220①长沙市学校体育场地的对外开放 8

2653②长沙市企业体育场馆的对外开放 9

117831.3社区老年人体育指导服务 10

128591.4社区老年人体育活动服务 12

122161.5社区老年人体质监测服务 15

209661.6社区老年人体育信息服务 15

1.1社区老年人体育服务的管理体制

社区体育服务的管理主要包括管理机构、管理制度等。主要有体育活动过程管理、社区居民信息管理、体育设施管理等。目前，我国社区体育管理体系由三部分组成，分为四个层次。市体育局、区体育局、街道文教体育部门和社区居委会构成社区体育领导体系；市体育总会、区体育总会、街道社区体育协会、社区体育委员会组成协作体系；市单项（人群）体育协会、区单项（人群）体育协会、街道单项（人群）体育协会中心俱乐部、体育俱乐部、体育中心、活动辅导站构成运营体系崔雪梅.城市化进程中城市社区与城中村体育组织发展差异研究[J].中国体育科技,2018,54(03):130-138+145.。各体系、各层次之间具有各自的责任,发挥各自的功能效果。对湖南省老体协、长沙市老体协等相关部门负责人的调研与访谈结果显示：目前长沙市社区老年人体育服务主要由政府直接管理为主，整合协调辖区内体育机构、社会力量和社区居民共同开展体育活动。城市社区体育管理机构较为

崔雪梅.城市化进程中城市社区与城中村体育组织发展差异研究[J].中国体育科技,2018,54(03):

130-138+145.

图4-1长沙市社区老年人体育服务管理体制

（1）长沙市城市社区老年人体育服务管理体制分析

政府服务层面：湖南省目前已经建立起了如图4-2所示的老年人体育的四级组织网络。如图所示：湖南省老年人体育协会的会员单位包括湖南省14个地市州的市老年人体协以及各省级直属单位的行业体协，主要负责省级层面的大型老年人体育赛事，如湖南省老年人运动会。长沙市老年人体育协会是长沙市体育局下属的二级单位，属于半官方性质的体育协会，在湖南省老年人体育协会的领导下开展工作。市老年人体育协会的会员主要由各区老年人体育协会和市属各单位的行业协会，主要任务是组织和开展老年人体育活动，举办老年人体育赛事，开发老年人体育活动场馆设施，发展老年人体育项目，开展老年人体育相关培训。下属单位为区老年人体育协会，区老年人体育协会是非官方性质的协会，依托区文体局来组织老年人体育赛事、开展老年人体育活动。街道与社区虽然没有相应的层级单位，但有负责街道与社区体育的相关工作人员。

图4-2长沙市政府层面老年人体育服务的管理

社会服务层面：社会层面的老年人体育服务主要由体育社团、小区物业公司、社区老年人志愿服务组织、社区企事业单位以及社会有偿服务机构等。

体育社团包括在民政局注册的各项目的体育协会与社区老年人自发组成未经注册的各种草根体育社团。有正式身份的各项目体育协会可以组队参加体育局或者老年体育协会组织的各种活动、赛事及培训，是大型全民健身活动中老年人的主力军；未经注册的草根老年人体育社团广泛分布于基层社区，体育参与形式以晨晚练为主，是老年人开展日常体育活动的基本组织。小区物业公司的作用主要是保障居住小区的体育场地的提供与配置，适当组织一些文体活动。

对长沙市社区的调查显示：社区志愿服务组织是当前社区治理过程中的重要力量，尤其是在新冠疫情期间志愿组织发挥了重要作用。长沙市各社区都有公益性的志愿者组织，且老年人是其中的主力军，个别社区还有专门的老年人志愿者组织与服务队，这些志愿者在社区运动会、社区老年人体育活动的组织中发挥了重要作用。同时，社区之外的其它志愿服务组织，如高等院校、团委组织的公益性的老年人健身指导服务也偶有进入社区开展老年人体育指导服务。

社区企事业单位在老年人体育服务中的作用主要是提供老年人体育锻炼的场地，如社区范围内场馆设施充裕的学校、企业或其它事业单位，免费或者少量收费提供老年人体育活动的场地。社会有偿服务机构主要是社区周边营利性健身俱乐部，他们为老年人锻炼提供有偿的场地与健身指导服务。

图4-3社会层面老年人体育服务的管理

社区服务层面：长沙市社区层面的老年人体育服务主要由社区居委会来承担，社区的主要职能体现为提供老年人体育锻炼的场地、配置适合老年人体育锻炼的设施、承接上一级行政任