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综治工作意见和建议范文篇二

各村(社区)、各企业、市镇各单位党(总)支部：

为进一步维护社会稳定，切实加强大调解、大防控、基层基础

工作三大建设力度，坚决贯彻胡锦涛总书记提出的“发展是硬道理，

稳定是硬任务”的战略思想，切实抓好发展这个第一要务，履行好

维护稳定这个第一责任，更好地保障和促进全街道经济社会全面协

调可持续发展，努力开创一个社会和谐的政治环境。根据区委政法

工作会议和区综治委关于《2010年苏州市相城区社会治安综合治

理和平安建设工作要点》的精神，提出如下意见：

一、指导思想

2010年综治和平安建设深入开展的指导思想是坚持以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届

四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市

关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的有关意见和区

委二届九次全体(扩大)会议提出的“思想解放争机遇、重中之重争

发展、又好又快争效率”的工作要求，认真贯彻街道二级干部会议

精神，深入推进“平安太平”和“法治太平”创建活动，按照务实高效、

创新机制、狠抓落实的总体要求，全力维护社会稳定，为街道科学

发展、和谐发展、跨越发展及上海世博会成功举办创造稳定的社会

环境。

二、主要工作目标

2010年的综合治理和平安建设工作，要紧紧抓住影响社会和

谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推进社会矛盾化解及

大调解、社会管理创新、基层基础建设强化、“环沪护城河”工程构

筑等重点工作。

三、主要任务

(一)、着力推进社会矛盾化解及大调解工作

1、畅信息。信息搜集工作是“三项排查”工作的基础，是“三项

排查”工作的主要抓手。要建立一批信息员队伍，做到覆盖面广，

信息渠道畅通，能在第一时间反馈信息，第一时间研判信息，真正

做到信息灵、情况清、动态明，形成早预防、早介入、早化解的良

好局面。

2、抓源头。立足从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在容

易引发社会矛盾的领域，建立社会稳定风险评估机制。严格落实矛

盾纠纷排查及调处工作责任制、领导包案制和党政领导干部定期接

访制。建立完善群体性事件应急处置机制，依法妥善处置群体性事

件，坚决防止因处置不力而使矛盾激化，酿成重大群体性事件。

3、深排查。依托综治组织网络、调解组织网络、治安防控网

络，畅通信息收集渠道，深入开展“三项排查”工作，建立维护社会

稳定情况信息研判和预警工作机制，使之成为制度化、规范化、长

效化。街道、村(社区)综治办要坚持每月组织一次社会治安和社会

稳定情况信息分析例会，及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出

问题，为党工委、办事处决策提供及时、准确的信息服务和决策依

据，牢牢把握维护社会稳定的主动权。

4、强机制。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转《省综治

委关于深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的意见》精神，进一步完

善人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，规范诉调、检调、

公调、访调、交调对接内容和程序。在抓好经常性矛盾纠纷排查调

处的基础上，做好重大活动和敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，

着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。

5、建网络。高度重视各级专业调解员队伍建设，培养一批适

合街道、农村(社区)的调解专家、调解能手和首席调解员，不断建

立健全街道人民调解组织网络。加强街道、村(社区)社会矛盾纠纷

调处服务中心规范化建设，着力构建以调处中心为龙头、人民调解

组织为基础、专业调解组织为重点、全社会共同参与为根本的多层

次、全覆盖的大调解组织网络。进一步加强信访工作，认真解决重

大信访和重信重访问题，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决

在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

(二)、着力推进社会管理创新

6、加强流动人口信息社会化采集。针对流动人口流动速度加

快、工作变动频繁、散居性强等特点，重点落实好市即将制订出台

的《全市流动人口信息采集工作规范化标准》，把流动人口信息采

集、录入工作分解到各用人单位、社区、学校等组织机构。

7、加强出租屋管理。依托“出租房屋管理工作平台”，建立流

动人口信息采集、分析研判、部门协作工作机制。建立出租房屋信

息采集、分类管理、治安责任、联席会议和联络员会议、日常巡查

和信息报送、日常考核和重大案件倒查制度。

8、加强特殊人群帮教管理。积极推进“未成年人零犯罪社区

(村)”创建活动，充分发挥老干部、老党员、老教师、老同志、老

战士