江苏专用2024_2025学年高中历史专题一古代中国的政治制度第3课君主专制政体的演进与强化学案含解.docxVIP

PAGE

PAGE1

第3课君主专制政体的演进与强化

[学习目标]

学测要求

高考要求

了解汉朝的郡国并行制；理解唐朝的三省六部制；了解宋朝分割宰相权力的举措；理解元朝的行省制度；理解中国古代选官制度的改变

汉到元政治制度的演化：郡国并行制；三省六部制；行省制度；选官制度

一、法令出一

1.皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。

2.特点以及影响

(1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。

(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。

二、君权和相权

1.君权与相权的冲突

(1)“相”是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生冲突。

(2)帝王往往实行限制相权的方式以独揽行政大权。

2.限制相权的措施

(1)汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”。

(2)唐代：中心设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。

(3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相。为了分散丞相权力，曾增设“参知政事”，为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政。

[图解识记]

唐朝三省六部制

三、中国古代王朝的监察体制

1.沿革

(1)秦朝：在中心政府和郡一级的行政机关内，设有特地负责监察的官员。

(2)汉代：中心行政机构的监察由御史大夫属下的官员担当。汉武帝设刺史，以监察地方政治。

(3)发展：唐代设置御史台；宋朝设置提点刑狱司；元朝规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按等。

2.评价

(1)主动：在肯定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。

(2)局限：专制制度的本质确定了监察体制的实际效能必定是有限的。

四、选官制度的历史改变

选官制度

世官制

察举制

科举制

特点

官位世袭

以官举士

考试选拔

形成发展

先秦

西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为九品中正制

隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，明清时期发展为八股取士

评价

将官职限定在贵族范围内

百姓不得参与，民意无从体现

保证了专制政府行政人员的来源，提高了官员的文化素养，但被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人

[图解识记]

古代选官制度的演化历程

五、行省的设置

1.背景

元以前地方制度的演进。

(1)秦汉地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。

(2)唐代为道、州、县三级。

(3)宋代的地方行政机构则为路、州、县。

2.内容

元代全国分设十个行省；另有中书省直辖的“腹里”以及宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区，行省以下依次为路、府、州、县。

3.管辖

行省权力受中心节制；中心以监察机构进行监督，同时实行定期觐见皇帝等形式加以限制。

4.意义

便利了中心对地方的管理，对于加强中心集权，特殊是调整好中心和地方的关系具有重要的意义。

[易错提示]

唐中书省与元中书省职权不同

唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。

[深度点拨]

从汉至元君主专制制度的演进详细趋势表现为君权不断加强，相权不断减弱；中心权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不断提高，这是由君主专制制度的本质所确定的。

[图解识记]

古代地方行政制度的演化

主题一汉代以来君主专制的演进

探究点1汉代中外朝制度

史料中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝也。——《汉书·刘辅传》

思索史料体现了汉代中心官制的哪些改变？实质是什么？

答案改变：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人担当尚书令、侍中等，参与军国大事，以减弱相权。实质：加强皇权。

探究点2对三省六部制的相识

史料唐初每事先经由中书省，中书做定(做出确定)将上(皇帝)，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》

思索三省六部制是怎样运作的？有何特点？

答案(1)中书省草拟政令，上承皇帝，再交门下省审议，由尚书省“奉行”，尚书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部详细负责执行。

(2)相权被一分为三，三省既各自独立又相互制约，有利于加强皇权。三省六部分工明确，职权专一，有利于提高办事效率。

探究点3宋朝中枢机构

史料“丞相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中……与枢密院对掌大权。”中书省之职是“掌进拟庶务……任命知州军、通判等官员”。——《宋史·职官志》

思索依据史料并结合所学，概括宋朝中心官职设置的特点。

答案宋朝虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省驾驭行政大权，枢密院掌管军事。

汉代以来中枢权力体系的演化特点

(1)皇帝通过不