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2020年电大《行政组织学》期末考试题简答题和论述

题汇编附全答案

简答题

1、简述组织的构成要素。答：组织的构成要素主要有下列几种：一、组织目标；二、机

构设置；三、人员构成；四、全责体系；五、制度规范；六、资金设备；七、技术；八、

信息沟通；九、团体意识；十、环境。

2、简述正式组织及其特征。答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有

正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征：（1）经过特定规划建立起来的，并

非自发形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各部门，各部门的职责、

权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）组织内各个职位，等级原则进行法定安排，

每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范，如政府组织，军队

组织等。

3、简述非正式组织及其特征。答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、

感情交流、窃取相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自

然形成的一种人际关系。非正式组织具有以下特征：（1）自发性；（2）内聚性；（3）

不稳定性；（4）领袖作用较大。

4、简述组织的功能与作用。答：最终的国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中

所表现出来的属性，它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主要表现

在以下几方面：第一，组织能够创造一种新的合力，“人力放大”起着作用；第二，

组织能够产生一种偕同效应，提高组织效率；第三，组织能够满足人们的需要。

5、与其他社会组织相比，行政组织具有哪些特征？答：与其他社会组织相比，行政组

织具有以下明显的特征：第一，行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；第二，行

政组织是一个具有天然垄断地位的组织；第三，行政组织是可以合法行使行政权的组织；

第四，行政组织是承担公共责任的组织；第五，行政组织是以追求公共利益为目的的

组织。

6、简析行政组织与政治发展的关系。答：行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的

作用。主要体现政治和社会秩序的维持在：（1）者；（2）利益的表达、聚合和转化

者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。

7、简析行政组织与经济发展的关系。答：行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用：

第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共

服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳

定和效率；第五，社会收入的公平分配。简述行政组织学的研究特点。

8、答：行政组织学的研究特点为：（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论

性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规律性的统一。

9、简述科学管理学派的组织观。答：第一，科学管理的中心问题是提高效率；第二，

要提高效率，就必须为工作挑选第一流的工人；第三，实行刺激性工资制度，实行“差

别计件制”案组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；第四，将组织的计划职能和执行

职能分开；第五，实行职能工长制；第六，实行组织控制和例外原则。

10、简述法约尔的组织管理原则。答：第一，实行专业分工；第二，权力与责任相一

致；第三，纪律；第四，统一指挥；第五