6.2民族区域自治制度高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

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早在先秦时期，中国就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦灭六国建立统一的秦王朝后，确立高度集中的中央集权体制，实行“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，开启了中国统一的多民族国家的发展历程，促使经济往来频繁，带动文化交流融合，并逐渐将各地区、各民族文化融合于一体，初步形成了多元一体的文化格局，中华文明初步具有了大一统的雏形。此后国家统一始终是历史的主流，从汉代“六合同风，九州共贯”的统一到隋唐“协同内外，混一戎华”的统一到元朝“天下一家，一视同仁”的统一再到明清“普天率土，均属一体”的统一，统一的多民族国家不断发展，这推动了中华文明大一统传统的传承延续。思考：我国是一个什么样的国家？

我国是统一的多民族国家1

（1）特点：中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。1、民族格局最重要的特点及表现。（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；（多元）另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）

（2）中华民族共同体形成和发展的历史必然性（“五个共同”的中华民族历史观）：我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。（3）民族工作的主线（要求）：我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。

思考：我国的行政区域是怎样划分的

2、我国的行政区域类型（1）包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。（2）民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权（不同于国家主权）（3）中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。国家结构形式：单一制国家机关组织活动原则：民主集中制

注意：自治权高度自治权主权专家点评：地方性的自治权≠国家主权法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。国家主权的两个基本特征是：对外的独立性和对内的最高性。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。

尔滨爆火为了让游客们感受下哈尔滨热情，尔滨可谓是“掏心掏肺掏家底”。一些东北的古老少数民族也丝毫不含糊，纷纷走上街头为家乡旅游“添砖添瓦”。连罕为人知的“鄂伦春族”也出动了，他们头戴国家二级保护动物制成的狍子帽，身穿毛皮大衣和毛皮靴子，腰间挂满了稀奇古怪的玩意。思考：我国各民族之间为何能团结一心，我国处理民族关系问题上为何能风景这边独好？

2符合国情的民族区域自治

3．我国的社会主义民族关系和民族方针(1)我国的民族关系：（已经形成建立--新中国成立）我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。(2)我国处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

民族团结的重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

①民族平等≠消除民族差别②民族平等≠各民族发展程度相同③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则④各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。⑤共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣）⑥民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结。注意

4、民族区域自治制度：（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，依法行使自治权的制度。前提和基础聚居≠居住自治地方的人大和政府核心内容（2）实行原因：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。

（3）★民族自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。不包括自治乡（4）★自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。不包括自治地方的法院和检察院（5）民族自治地方的自治机关主要有以下权力：（核心内容）①依法制定自治条例和单行条例。②依法管理地方财政的自治权。③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。

5、民族区域自治制度的原因根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相