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我国延长劳动者工作时间的现状及问题分析综述
(一)我国延长劳动者工作时间的现状
随着我国市场经济的蓬勃发展,企业愈来愈成为经济发展的一个重要载体,但随着企业创造的经济价值不断攀升,我国劳动力市场的随意延长工作时间情况也随之严重起来。纵观世界各个国家的发展历程,绝大部分国家在经济快速发展过程之中都会出现工作时间较长这一特征,进而影响劳动者休息休养的情况也并不少见。然而,根据调查显示,我国劳动者的平均工作时间已经远远超过了亚洲的一些发达国家,如韩国和日本,我国现在是世界上工作时间最长的国家之一,并且我国部分行业延长工作时间已经呈现常态化和无偿化。
按照我国现行劳动法的规定,劳动者每个月所延长的工作时间最多不能超过36个小时,也就是平均每周增加不能超过9个小时。但根据智联招聘与东方时空2021年联合发布的《职场新发现——联合调查报告》显示,在被调查的白领中,从来不延长工作时间的仅占4%,有44.5%的被调查者被要求偶尔延长工作时间,而选择“经常延长工作时间”的人群在调查中也高达34.8%。可见超半数的职场人需要承受频繁延长工作时间的超负荷压力。在这次调查中,将加班分为“主动延长”与“被动延长”两个情况,结果显示,被动延长的比例高达61.7%,可见,来源于企业直接要求的延长工作时间占据大多数。根据上述几个数据不难看出,由于连续性延长劳动者工作时间的确能为资方节省成本,增强企业的市场竞争力,这在一定程度上就导致了许多企业雇主就无视会侵害劳动者的合法权益这一弊端,从而使延长工作时间常态化这一现象愈加突出。
然而,长时间地延长工作时间与给劳动者带来的回报相比,其实并没有达到一个平衡状态。在调查中,61.3%的被调查者表示其所在单位并没有关于延长工作时间的规定或者制度,因此延长工作时间得不到相应的回报也就不足为奇了。并且,囿于生存与生活的压力,能够对于无偿延长工作时间说“不”的劳动者其实是占群体极少数的,所以在这种高回报与低风险的强烈冲击下,更多的企业转向了无偿延长工作时间这一不道德、不合法的做法,故延长工作时间的无偿化的程度在劳动力市场中也就越发严重。
(二)延长工作时间与工时基准失衡
工时基准与劳动者的实际利益有着密不可分的联系。按照《国务院关于职工工作时间的规定》,我国的劳动者每周工作时间40个小时,每天工作应当控制在8个小时。该时长为法定的劳动者每日工作时长,也即我国劳动者参与劳动的工时基准。在法律规定方面,我们的工时标准已经达到了与更广泛的发达国家相同的水平,然而,目前我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,第二产业在GDP中的比重高达40%。由此可见,制造业在我国的经济发展中依旧起着不可或缺的作用。因此,在以制造业为典型的各行各业中无序延长工作时间的现象如“996”“007”“大小周”等层出不穷。能够遵守国家规定的标准工时制度的企业可以说是凤毛麟角。由此可见,在我国目前的劳动力市场中,所延长的工作时间与工时基准是处于一种失衡的状况的。这与我国现阶段的经济发展程度难以适应,也使得企业的经营权和劳动者的休息权难以取得平衡。
但这并不等价于我国可以简单地提高工时基准来解决这一问题,因为横向对比整个世界,8小时工作制已经深入人心了,并且在许多的发达国家中,降低工时更是成为了一个新的发展趋势,我国在这个情况下,倘若逆行倒施以简单地提高工时基准来解决延长工作时间与工时基准的失衡问题,那么这不仅会损害我国劳动者的切身利益,更会使我国的国际形象遭受严重损害,诸如人权问题与廉价劳动力问题有可能成为他国攻击我国的一支矛。因此,我国应当寻求更加科学合理的解决办法,在我国经济腾飞的大环境之下,让广大劳动者们能充分享受经济发展给人民带来的好处,在这个阶段仍一意孤行地加大劳动者的工作压力并不是一个明智的做法。
(三)延长工作时间劳动报酬计算基数不明确
根据我国《劳动法》第44条的规定,如果劳动者的工作时间较长,则其加班费将超过其正常工作时数的标准发放。由此可见,我国加班工资的计算基数为正常工作时间下劳动者应当得到的工资报酬数额,但是法律却没有对这个计算基数进行进一步的阐述说明,因此在实际运行里,容易导致劳动者与企业双方对于延长工作时间劳动报酬的计算基数产生不同的理解。比如说,企业往往更偏向于将“正常工作时间的工资”看作是劳动合同中所约定的工资,而劳动者则更多地希望以本人每个月可以实际获得的工资作为标准。这就容易导致双方产生矛盾,甚至可能导致一些不必要的冲突。
在我国目前的经济发展状况之下,企业一方的力量显然比劳动者一方的力量更加强大,劳动者个人的力量对于大部分企业都是不值一提的。因此,在计算加班工资基数时,劳动者可能就只能被动接受企业一方提出的要求,使得自身的正常工作时间工资被进一步地压低,奖金、津贴、补贴等被排除在加班工资计算基数之外,这无疑会降低劳动者所
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