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泉州S县县域乡村人才振兴存在的问题及对策
TOC\o1-2\h\u16998摘要 2
12281(一)S县人才建设的基本情况 2
54201、人才引进 2
224572、人才培养 2
14913、平台建设 2
301344、设立“绿色通道” 2
25902(二)S县乡村人才建设采取的主要措施 3
41791、立足产业需求,靶向引才 3
157252、搭建平台载体,筑巢引凤 3
63883、加强组织保障,全面护航 4
21133二、S县乡村人才振兴存在的问题 5
8994(一)涉农部门技术人员服务乡村无动力、缺办法 5
213621、工作无动力 5
199132、服务能力弱 5
10398(二)基层组织带头人能力不足 6
142091、乡镇党政人才自顾不暇 6
301812、专业技术人员少、工作效率低 6
240613、村干部能力不足现象突出 6
20119(三)人才政策落实不到位 6
25831、人才待遇偏低 6
224982、人才容量偏小 7
13583三、S县乡村人才振兴产生问题的原因分析 7
13195(一)乡村内生力量不足,发展根基不稳 7
309711、人才配置不合理 7
74712、人才流失现象严重 7
28025(二)基层干部队伍创新能力匮乏,后备力量不足 8
13980(三)引才政策执行力度不足 8
69401、对乡村人才的物质激励投入不足 8
92352、考核管理机制不完善 8
172053、乡村聚才机制不完善 9
24428四、对县域乡村人才振兴建设的建议 9
26337(一)树立导向,引导人才向乡村基层集聚 9
85551、政策导向:完善各类人才引进制度及政策 9
39682、情怀导向:搭建“乡音桥”,打好“乡情牌” 10
314443、对外合作:深切落实引智措施 10
11276(二)精准对接,汇聚人才合力服务乡村振兴 10
171461、抓关键,优化农村基层干部队伍结构 10
127662、激活力,凝聚农村现有乡土人才队伍力量 11
28633(三)推进培训,为基层人才提质增效 11
258281、依托农村传统技艺协会开展技术培训 12
194572、根据培训主体开展专题培训 12
2654(四)聚集人气,建好保障型人才队伍 12
247951、建好医疗人才队伍 12
88512、建好教育人才队伍 12
24591五、结论 13
26911参考文献 14
摘要
以泉州市S县乡村人才振兴建设为例,对乡村振兴战略背景下S县存在的问题加以分析,以此提出科学合理的对策建议,解决现存问题,并能够对其他县域乡村人才振兴提供可操作性的借鉴。通过实地考察,并结合文献研究法、观察法、因果分析法进行多方了解和探索。为完善S县人才培养提供优化思路和措施建议,实现人才振兴,保障乡村建设实现良性循环,盘活乡村振兴内生活力。作为乡村振兴的关键性内容,人才振兴发挥着至关重要的作用,县域乡村振兴离不开农村人才支撑,乡村人才培养可为新产业新业态的发展提供高质量的人力保障。
(一)S县人才建设的基本情况
1、人才引进
吸引高层次人才“下乡”进行技术指导、创新,展开课题研究和深入合作,争取让优质项目和技术“进驻”S县。
2、人才培养
重点培育300名在农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的种养大户和技术能手。鼓励采取以赛代评、以赛促评的方式评价乡土人才,对在涉农产业、本土特色产业等技能竞赛中表现优秀的乡土人才,经主管部门认定,给予其荣誉称号、物质保障双重福利奖励。
3、平台建设
对高校、科研院所、知名机构在S举行颇具影响力的活动予以支持,从而满足乡村振兴发展,进一步实现县域和人才、项目、资金还有技术的对接工作。
4、设立“绿色通道”
积极为乡村创业创新人才提供创业辅导、政策咨询、集中办理证照等惠民利民服务。
(二)S县乡村人才建设采取的主要措施
现今社会人才竞争激烈的现状,给人才状况本不乐观的乡村带去了“引才不易,留才更是难上加难”的普遍问题。为打破该瓶颈,“解人才之忧,保人才之利”才是“硬道理”。为此,S陆续出台《关于做好S县“人才之家”建设的实施方案》等四份配套政策,围绕相关人才各项福利保障,如配偶就业、购房津贴等多方面制定详细的激励制度,以助力打造县域人才汇聚高地。
为推进泉州市人才“港湾计划”在镇、村落地,贯彻落实“人才总量倍增”专项行动,S县立足山区产业特色,结合人力资本开发实
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