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日本政党制度的发展及其影响因素

摘要：日本政党制度的发展是曲折的，渐进的。日本政党经历了五个时期的演变，其中自民党持续稳定的统治了38年之久。但最终因各方面因素下台，民主党获胜成为执政党。日本政党制度特殊性的形成的影响因素中，政治文化和大众媒体尤为重要。政治文化上，日本的集团主义精神不仅对其国民性的形成有着重要影响，它作为民族性格还影响到思想领域和国家政治上。日本的大众传媒及其变化也影响着日本政党的组织结构与形态、改变了政党政治的民众基础的规模、结构以及社会公众政治参与的程度。并进一步改变了政党与公众的关系及政党政策的取向。

关键字：日本政党制度自民党民主党政治文化大众传媒

当代西方发达国家实行的最主要的政党制度就是两党制和多党制，政权在不同的政党或政党联盟之间轮替。日本是“一党优位制”政党制度的终结与两党制初具雏形的政党制度。日本的政党制度是西方民主与东方文化相结合的产物。西方的民主形式移植到了日本，日本实现政治民主化。但是，制度上的民主主义并不意味着在实践中可以贯彻民主的原则。西方文化没有深入渗透到日本政治思维中，旧的封建经济基础并没有彻底消除。同时，日本的现代化也是影响政党政治的重要因素。现代化在日本就是脱亚入欧，就是西化，它必然使自己的力量逐渐壮大到足以解构和重构日本社会并扬弃其传统的程度，从而促进民主政治形式与内容的最终统一。但是，它的影响机制是间接的和长期的，这就决定了现代日本政党政治从一开始就注定是曲折的和渐进的。

一、日本政党制度的演变的五个时期

（一)日本政党的萌芽时期

立宪政友会的成立在战前政党和政党政治发展史上具有里程碑式的意义，它标志着日本近代政党政治的正式确立。[1]

(二)1945--1955年

1945至1955的10年被称为战后初期．这一时期政党林立．保守政党和革新政党并存．保守政党在剧烈变动后走向统一。

（三）1956-1992年“五五体制”

日本自民党能在完全竞争的多党制条件下，以优势地位执政且能保持政权稳定长达38年之久，社会党长期在野的特殊局面，在自民党长期执政期间这一时期自民党的政策主张主导了日本政治发展。

(四)1993--2009年

后五五体制”时期。自民党发生分裂而失去了众议院多数党地位．从而丧失了长达38年单独执政地位．一直以来的自民党和社会党对峙的格局就此被打破．在此之后出现是革新势力衰落、保守势力再度整合的复杂过程。八党联合取代自民党执政，日本政坛开始了激烈的分化和重组。长期执政的自民党下野，而第一大在野党社会党也迅速衰落了，以保革对立为标志的“五五年体制崩溃了。尤其是1996年民主党的成立，给纷乱的日本政坛掀起一阵波澜。

(五)2009年国会选举后民主党成为执政党

取代自民党登上日本执政舞台。这意味日本战后政治体系终结。

二、自民党能长期执政并建立“一党优位体制”的原因

纵观日本政党的演变过程，我们会马上对日本存在多个党，而自民党却持续稳定的统治３８年产生兴趣，因为这是在中西方及其罕见的现象。这种现象为什么会在日本出现呢？自民党统治３８年的原因是什么呢？其实，自民党“一党优位体制’’的建立是国内和国外各种政治、经济因素综合作用的结果。

这体制的建立直接得益于当时国际局势的变化，即美苏冷战的开始。

为了有效限制国内社会主义运动对日本的影响，并且使同本成为美国远东战略的重要力量，美国开始有意的扶植日本的保守力量，中止解散财阀，增加了对日本的援助。美国的政策也对同本自民党“一党优位体制”有极大的促进。

异。日本政党制度由多党构成，但由自民党长期执政38年，并形成“一党优位体制”，可诸多因素最终还是导致自民党下台，民主党成为执政党。这一特殊体制的形成由多种因素综合影响的，日本政党制度特殊性的形成的影响因素中，政治文化和大众媒体尤为重要。

（一）日本政治文化因素对政党制度的影响

我们从另外的角度对日本政党制度的特殊性进行分析。可以从平时所观察的电视，电影中了解到日本人与其他国家所不同的那种对集体的“忠诚”，这是文化因素的影响结果。日本的政治文化现象时，有这样一个不可轻视的重要因素，即集团主义精神。这种精神不仅对其国民性的形成有着重要影响，它作为民族性格还影响到思想领域和国家政治上。在日本传统政治文化中，集团主义的思想始终贯穿其中。在集团主义思想中，还有很明显的等级思想的表现。美国前驻日本大使赖肖尔曾讲道：“一般地说，日本人与美国人或者西方人的最大差别莫过于日本人那种以牺牲个人为代价强调集体的倾向。”[5]但是日本的集团主义不同于社会主义国家的集体主义，其最大的区别就在于森严的等级划分，也就是所谓的“纵式结构”。“纵式结构”成为日本独特的文化形态，根深蒂固地深入日本社会的每个角落，影响着政治生