《医防融合数据传输接口规范 第1部分：总体要求（报批稿）》编制说明.pdf

一、目的意义

1、发展背景及现状

随着疾病预防控制中心（以下简称“疾控”）信息化工作的

不断深入,疾控的传染病、精神卫生、慢病、免疫规划等业务条

线的信息系统在不断的建立与完善。近年来，省内医院信息系统

（HIS）广泛使用，在健康信息大融合，数据共享、系统互联互

通的工作要求下，有些地区建立区域全民健康信息平台与辖区内

各医院HIS对接，对辖区内各类业务数据进行报告和管理。为避

免数据的重复手工录入，解决业务数据共享等问题，产生了与相

应的省业务信息系统进行数据交换的需求，但数据交换的接入条

件、接入方式、申请流程及各业务数据接口规则等方面缺乏统一

的规范进行指导。

在当前医疗卫生行业协作日益紧密，疾控与其他医疗卫生机

构医防融合工作要求的大背景下,省疾控近十年来陆续开发了各

类业务数据接口提供给各级医院HIS或区域全民健康信息平台调

用以实现业务数据的自动报告。由于各数据接口由相应系统的承

建公司自行开发，缺乏有效的标准约束与统一管理，省疾控建立

了数据交换平台实现对各类业务数据接口的统一注册、发布、管

理及高效协同，规范并统一各业务数据接口的申请、接入、数据

加解密及交互方式，减少接口申请与调用的差异性，从而降低省

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内各类接入机构数据交换的复杂度，提升数据传输效率。

2、可行性

2017年起，省疾控陆续开发了传染病、死亡登记报告、严重

精神障碍等业务数据接口，在省内广泛开展各类业务数据的自动

报告工作，随着工作的不断推进，正式接入的医疗卫生机构不断

增多，相关工作与接口技术文档不断完善，各类接入机构的数据

传输也非常稳定，数据传输质量良好，接入机构完全免除了在省

信息系统重复录入数据的工作负担。2022年省疾控开发了省数据

交换平台江苏省对各类业务接口与接入机构进行统一管理。

3、预期经济社会效益

希望通过此规范，指导符合接入条件的医疗卫生机构规范接

入，明确各类医防融合数据接入条件、接入方式及申请流程等内

容，以符合使用相关业务数据传输接口接入的条件并接入省平

台，减少各类业务数据报告的人工干预，减少传统数据报告模式

的工作量，切实减轻基层工作负担并提高工作效率。

二、任务来源

为了进一步规范相关数据传输接口使用规则，以及数据与各

类码表的格式化要求，明确数据接入方式以及相关机构的工作职

责，江苏省疾病预防控制中心受江苏省卫生健康委员会委托，组

织起草《法定传染病数据自动报告技术规范》和《严重精神障碍

数据自动报告技术规范》。2024年9月12日，江苏省市场监督

管理局在南京组织召开了法定传染病数据自动报告技术规范地

方标准评审会，按专家评审意见要求，标准名称更改为《医防融

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合数据传输接口规范》，标准分部分编写，包括总体要求、法定

传染病、严重精神障碍等部分。本文件为第1部分：总体要求，

文件依据2022年6月江苏省市场监督管理局发布的《省市场监

管局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏

市监标〔2022〕192号文）的第285项与第306项确认立项。

三、编制过程

1、成立编制组

江苏省疾病预防控制中心于2022年1月分别成立法定传染

病、严重精神障碍数据自动报告技术规范编制小组，启动编制工

作，并召开启动讨论会，明确分工。

编制小组深入研究了法定传染病、严重精神障碍相关法律法

规与规范文件，对我省目前数据自动报告开展的实际情况进行调

研，详细了解现行业务数据接口的具体实现方式与业务上申请与

使用的流程，并广泛挑选各接入机构的业务与技术负责人在网络

聊天工具上做访问调查，了解接入机构最关心的问题以及当前接

口与业务流程上所存在的具体问题。

2、起草、征求意见与修订

在上述基础上起草地方标准文件，于2022年5月初完成法

定传染病数据自动报告技术规范初稿，于6月初完成严重精神障

碍数据自动报告技术规范初稿。分别经编制小组内部的标准研讨

会讨论修改形成征求意见初稿,并在全省范围内广泛征求意见。

编制小组第一时间将收集到的意见汇总后召开讨论会，针对各条

意见逐一讨论采纳与否，根据采纳的意见再次修改标准内容。